Они намерены настоять, чтобы местные власти, не только признали полигон незаконным, но и вывезли до начала весны весь складированный там снег.
Роман ДРОЗДОВ
Эпопея с полигоном тянется с 2019 года, компетентные органы не раз признавали, что действия акимата по его организации в водоохранной зоне Чагана противоречат действующим законодательствам, в том числе Водному кодексу РК, однако воз и ныне там. Недавно на руководство отдела ЖКХ, ПТ и АД г. Уральска было наложено административной взыскание в виде штрафа по ст. 358, ч. 2 КоАП РК «Непроведение гидротехнических, технологических, лесомелиоративных, санитарных и других мероприятий, обеспечивающих охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, а также улучшение состояния режима вод». Тем не менее, снег туда продолжают свозить, и о планах закрыть полигон местные исполнительные органы не говорят, ввиду отсутствия соответствующего предписания.
В минувшее воскресенье уральские общественники Андрей и Татьяна Стариченковы выехали на место нарушения с намерением вызвать наряд полиции, пригласить дежурного прокурора города и написать заявление по факту неисполнения закона.
На полигоне находились только рабочие, которые поставили в известность руководство, однако никто на протяжении часа так и не появился. Тем временем работа здесь шла полным ходом, за то время, что мы провели в ожидании, снег успели выгрузить около шести-семи Камазов. Спустя некоторое время к нашему бесцельному ожиданию присоединился председатель «Западноказахстанского эколого-географического общественного объединения» Дархан Сариев, который отметил, что поскольку вода в Чагане в летний период застаивается, все вредные вещества из полигона после таяния снега оказываются в реке. Сам полигон находится в низине, недалеко расположен платный пляж, чуть дальше – муниципальные пляжи, чем это чревато, можно догадаться.
— Есть постановление Жайык-Каспийской бассейновой инспекции, что в данном месте, где находится полигон по вывозу снега, идет нарушение Водного кодекса. На основании этого инспекция вынесла постановление о наложении административного штрафа на руководителя отдела ЖКХ. То есть закон нарушен, это установлено прокуратурой города, природоохранной прокуратурой, но вывоз снега на полигон до сих пор продолжается. Чиновники продолжают нарушать законы, не взирая ни на экологию, ни на мнения людей. Мы вызвали полицию, также пригласим дежурного прокурора города. Будем требовать, чтобы немедленно этот полигон закрыли, перегородили въезд с соответствующим составлением протокола, — заявил Андрей Стариченков.
В свою очередь, Дархан Сариев подчеркнул, что такая ситуация складывается в том числе из-за дефицита свободных территорий в городе и отсутствия скоординированности в действиях местных исполнительных органов.
— В районе «Айгуль» есть так называемая «чаша», там такие низины, в которых можно складировать снег, но вся эта территория продана для коммерческой деятельности. У нас вдоль поймы рек очень многие земли, прилегающие к водоохранной зоне, тоже распроданы, это мешает нормальной работе по их оздоровлению. На лицо безответственность и отсутствие общего плана действий. Сейчас мы работаем над предложением, чтобы эти моменты гармонизировать, привести в соответствие, нельзя этим пренебрегать, потому что все это делается для экологии города, для здоровья людей. Поэтому мы обращаемся к маслихату города, просим депутатов собраться и в том числе принять действенные меры по данному факту, — сказал Сариев.
Спустя полчаса на место подъехал участковый инспектор, который заявил, что данный вопрос не входит в его компетенцию, однако заявление от общественника принял. Дежурный прокурор по телефону предложил приехать в прокуратуру и тоже написать официальное заявление. Представителей местных исполнительных органов так и не дождались.
По словам Андрея Стариченкова, данный полигон признают незаконным несколько лет подряд, однако ежегодно оплачивать административные штрафы за его организацию гораздо легче для местных властей, чем найти для этого другое более подходящее место.
— В прошлом году после того как растаял снег, здесь провели косметическую уборку, хотя мы требовали полную рекультивацию со снятием верхнего зараженного слоя. В этом году в последнем своем обращении, на основании того, что Жайык-Каспийская бассейновая инспекция заинтересовалась этим вопросом, я потребовал полную рекультивацию с немедленным вывозом загрязненного снега до начала обильного снеготаяния, чтобы все загрязнения не ушли в Чаган и в почву. Пока ответа нет, — сообщил Стариченков.
После того, как в прошлом году стало известно, что полигон продолжит свое существование, не смотря на Водный кодекс и решение Жайык-Каспийской бассейновой инспекции, общественник обратился в департамент экологии по ЗКО, чтобы специалисты проверили состав вывозимого снега на концентрацию вредных веществ.
— Пригласили выездную лабораторию, в моем присутствии были взяты пробы вывезенного снега с нескольких точек полигона и для сравнения образцы свежевыпавшего снега. На основе анализа поступил ответ о превышении допустимой концентрации некоторых вредных веществ в 25 раз. По заключению прокуратуры г. Уральска и водоохранной прокуратуры ЗКО деятельность полигона в водоохранной зоне была запрещена. То есть все выявили нарушения, но меня удивило, что прокуратура Уральска не направила никакого акта прокурорского воздействия на отдел ЖКХ, не вынесла постановления или предписания, чтобы немедленно закрыть этот полигон. Даже Жайык-Каспийская инспекция, которая наложила штраф на должностное лицо за незаконную организацию полигона, почему-то в то же время не направила предписания, чтобы этот полигон закрыли. На это и ссылается отдел ЖКХ, продолжая вывозить сюда снег. То есть нарушение есть, но мы будем продолжать нарушать, — негодует общественник.
К слову, водоохранная зона составляет 500 метров, фактическое расположение данного полигона от русла реки Чаган составляет 310 метров.
В свою очередь руководство отдела ЖКХ на официальное обращение ответило следующее:
— 10 января проведено заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, где было дано задание подрядной организации организовывать вывоз только свежевыпавшего чистого снега на полигон в районе Телецентра и вести ежедневный учет выброшенного снега.
Осадков в городе нет уже больше недели, и то, что привозили машины на полигон, чистым снегом назвать очень трудно. Кроме того вместе со снегом вывозится различный бытовой и строительный мусор – бутылки, пластик, доски с гвоздями и прочие нелицеприятные вещи, которые как подснежники во всей красе распустятся с наступлением весны. Также, по словам общественников, из-за скопления воды происходит вымокание деревьев, растущих на территории городского парка – до него, кстати, рукой подать.
Прождав ответственных лиц в течение часа и, никого не дождавшись, Андрей Стариченков направился в прокуратуру Уральска. Дежурного прокурора нет на месте, ответил охранник, он в горотделе, будет через час. Но ни через час, ни через два попасть на прием к прокурору в этот день общественнику так и не удалось.
Фото и видео автора
