На сегодняшний день большинство многоквартирных домов перешло на новые формы управления, организовав объединения собственников имущества (ОСИ) и простые товарищества (ПТ). Но проблемы остались все те же — собственники квартир не желают платить. В акимате города Уральска прошла встреча председателей ОСИ и ПТ с представителями юстиции, нотариусами и юристами, где были рассмотрены проблемные вопросы, с которыми сталкиваются главы новых форм управления многоквартирными домами.
Жанна МАХАМБЕТОВА
Всего в г. Уральске действует 132 объединения собственников имущества и 300 простых товариществ. Но, как оказалось, не все так просто, и в настоящее время председатели ОСИ, ПТ и оставшихся КСК столкнулись с целым рядом проблем при взыскании долгов. Заместитель акима города Жандос Дуйсенгалиев сообщил, что управляющие ОСИ и ПТ не могут взыскать долги с нерадивых жильцов:
– Из-за невозможности взыскания долгов у КСК, ОСИ и ПТ нет возможности качественно и в срок произвести требуемые по дому работы. От этого страдают добросовестные плательщики. Многоквартирные дома нуждаются в содержании и уходе, а из-за отсутствия ремонтных работ многоэтажки ветшают, наносится ущерб жилищному фонду. Председатели ОСИ часто обращаются с жалобами на то, что нотариусы не выносят исполнительную надпись, требуют дополнительные документы, к примеру, личные данные владельца квартиры, которые получить можно не всегда, так как должник может не проживать в своей квартире и сдавать её в аренду. Связаться с ним порой практически невозможно. Также обращаются и с другими вопросами, касающимися компетенции сотрудников юстиции и НАО корпорации «Правительство для граждан». Мы как представители местного исполнительного органа со своей стороны готовы оказать всяческое содействие и поддержку. В Закон «О жилищных отношениях РК» внесены ряд поправок и изменений, и для лучшего их понимания и знания области применения мы пригласили компетентных юристов, представителей органов юстиции и нотариальной палаты. Специалисты отдела ЖКХ регулярно проводят разъяснительные работы по формам управления объектами кондоминиума, но, к сожалению, не все руководители объектов кондоминиума в должной степени знают и правильно применяют закон. Так имеются факты, когда за неуплату коммунальных долгов, жильцам отключали электроэнергию. Так делать нельзя. Чтобы взыскать долги, председателю нужно обратиться к нотариусу или в суд.
Основные вопросы, которые волновали глав новых форм управления — переходят ли долги прежнего КСК к ОСИ или ПТ, надо ли заново заключать договоры с жильцами и подрядными организациями, как взыскивать оплату с бюджетных и коммерческих организаций, расположенных на первых этажах жилых домов, и другие вопросы правового характера. Специалист центра ОСИ Айнур Имангалиева рассказала, что бизнес-объекты, арендуя большую площадь, не хотят оплачивать взносы ОСИ, так как они должны делать это по двойному тарифу.
— Бизнесмены мотивируют отказ тем, что ОСИ должны заключить с ними договор, хотя по закону этот пункт уже убрали, также они говорят, что у них есть свой дворник и услуги ОСИ им не нужны, – рассказала Имангалиева.
Председатель Ассоциации ОСИ по ЗКО Балжан Султанова отметила, что для полноценной работы у председателя должна быть возможность обратиться в ЦОН и другие уполномоченные органы.
– Сейчас нотариусы говорят, чтобы к нам обратиться вы должны указать данные собственника жилья и плюс еще указать ИИН. Для установления таких данных должно быть взаимодействие с органами, которые уполномочены такие сведения представлять. Также нотариусы требуют приказ о назначении председателя, однако в департаменте юстиции нам сказали, что это не обязательно, и в Законе «О жилищных отношениях» сказано, что председатель избирается коллегиально собственниками квартир. Первым лицом является председатель, и как ему самому на себя что ли приказ составлять? Конечно, на бухгалтера мы можем приказ сделать и на других сотрудников, — сказала Султанова.
Представитель нотариальной палаты по ЗКО, нотариус Нургуль Сапеева, отвечая на вопросы председателей ОСИ и ПТ, отметила, что нотариальные конторы действуют строго в рамках Закона «О нотариате», выйти за пределы которого они не могут, и если там указан перечень требуемых документов, то их необходимо предоставить.
– Если ОСИ обращается в нотариат, нотариус запрашивает учредительные документы юридического лица, то есть устав, свидетельство о государственной регистрации, приказ на должностное лицо. В уставе обязательно должно быть прописано, что ОСИ имеет право взыскивать задолженность. У многих ОСИ и ПТ возникает такая проблема, если в уставе не прописано взыскание долгов. Также обязательно должен быть приказ, что человек, который обратился, действительно является председателем ОСИ, должна быть выписка из решения протокола, расчет задолженности, подписанный председателем и бухгалтером. Если все эти документы есть, нотариус имеет право совершения исполнительной надписи. Также обязательно должно быть заявление от председателя ОСИ о совершении исполнительной надписи, в котором должны быть прописаны все данные должника. Зачастую ОСИ обращаются за вынесением надписи, но у них отсутствуют правильные сведения о должнике. К примеру, указывают одного должника, а на самом деле человек уже три года там не проживает, такое происходит повсеместно. Для совершения исполнительной надписи обязательно должны быть ФИО и ИИН, тогда нотариус по своей базе проверяет, действительно ли данный человек является собственником имущества, – разъяснила Сапеева.
Нотариус также подчеркнула, что исполнительная надпись выносится только в том случае, если задолженность бесспорная, во всех других случаях, в частности при начислении пени за просрочку необходимо обращаться в суд.
Еще один острый вопрос, с которым постоянно сталкиваются председатели ОСИ, ПТ, а до них сталкивались КСК, — долги, переходящие от прежнего владельца квартиры к новому при купле продаже. По словам собравшихся, такие проблемы возникают постоянно, так как новый владелец отказывается оплачивать долги предыдущего, а разыскать предыдущего и заставить его заплатить практически невозможно. Председатели объектов кондоминиума потребовали, чтобы нотариусы не заключали договора купли-продажи, пока продавец не предоставит справки о полном погашении долга перед ОСИ. Присутствующие на встрече нотариусы ответили, что данная норма не прописана в законе «О нотариате» и что подобные вопросы регулируются между покупателем и продавцом.
Фото автора