31 марта на заседании комиссии по противодействию коррупции с участием акима области Наримана Турегалиева руководители региональных ведомств отчитались о проделанной работе в сфере предупреждения коррупционных рисков.
Роман ДРОЗДОВ
Выступая с докладом, начальник управления внутренней безопасности Департамента полиции ЗКО Асхат Иманбаев отметил, что за первый квартал этого года сотрудниками Департамента совершено три преступления, что, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, меньше на 40%. В том числе два дела возбуждены в отношении оперуполномоченных, и одно дело – в отношении участкового инспектора полиции. Все преступления коррупционного характера.
С целью предупреждения подобных противоправных действий руководством Департамента полиции, в первую очередь, принимаются организационные и практические меры, направленные на предупреждение и пресечение коррупции.
— Усилены требования к руководителям подразделений по организации воспитательной работы между дисциплинарным состоянием и личным составом, в результате чего в 2022 году за совершение коррупционных правонарушений к дисциплинарной ответственности привлечены 19 сотрудников, из них 12 руководителей разных уровней, — сказал Асхат Иманбаев.
Кроме того, спикер сообщил, что в рамках реализации пилотного проекта по проверке безупречного функционирования сотрудников органов внутренних дел «Integrity Chek», утвержденного приказом МВД от 17 января текущего года, разработан алгоритм проверок территориальных подразделений с имитацией коррупционных дел. Сотрудники, не прошедшие проверку, будут подвержены соответствующим санкциям.
В Департаменте Комитета труда и социальной защиты по ЗКО также проводится большая работа по предотвращению коррупционных преступлений. Руководитель Гульнар Орынтаева отметила, что основным направлением проводимой работы по противодействию коррупции является формирование у граждан антикоррупционной культуры. Разработан план правовых чтений по борьбе с коррупцией, ежемесячно проводятся антикоррупционные сборы, совещания.
— В соответствии с планом мероприятий по противодействию коррупции на 2022 год в прошлом году дважды проводился внутренний анализ с целью выявления коррупционных рисков, нарушений не выявлено, — сообщила Гульнар Орынтаева.
Тем не менее, в прошлом году в рамках проводимых проверок по соблюдению законности в сфере оказания специальных социальных услуг выдано 42 предписания и составлено семь административных протоколов на сумму свыше двух миллионов тенге.
Заместитель руководителя управления образования ЗКО Луара Батыргалиева о том, чтобы исключить человеческий фактор на сегодня в их ведомстве активно внедряется автоматизированная система оказания государственных услуг. Для предотвращения коррупционных рисков выдача направлений в дошкольные организации полностью осуществляется через автоматизированный портал «Balabaqsha Smartnation». В 42 школах г. Уральска запущена автоматизированная система безналичных расчетов по питанию.
В деятельности Управления образования ЗКО проведен внутренний анализ коррупционных рисков за период с 5 января 2021 года по 1 сентября 2022 года. В результате проведенных проверок выявлено 10 коррупционных рисков в деятельности управления, в том числе по внесению изменений в правовые акты, управлению персоналом, принятию организационно-управленческих мер, финансово-хозяйственной деятельности. Для устранения причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, были приняты меры.
Кроме того, по итогам тематических проверок, проведенных работниками финансовых служб за два месяца прошлого года и за два месяца текущего года, в организациях образования выявлены финансовые нарушения на сумму 73,8 млн тенге.
По словам спикера, по всем выявленным фактам Управление информирует Департамент Агентства РК по противодействию коррупции по ЗКО. Наиболее частые нарушения — перечисление бухгалтерами необоснованных сумм заработной платы, неправильное назначение доплат, ненадлежащее ведение бухгалтерского учета.
В центре внимания также находится профилактика коррупционных преступлений в сельской местности. Помощник акима Теректинского района Кайрат Джангалиев отметил, что в этом направлении помогают широкие возможности интернет-ресурсов. Так, на официальном сайте акимата есть специальный раздел, информирующий население об антикоррупционной работе. Для обратной связи с населением акимы сельских округов ведут свои страницы в социальных сетях и отвечают на вопросы и предложения граждан. Все бюджеты государственных учреждений, данные о государственных закупках, информация о свободных и неиспользуемых землях отдела земельных отношений также размещаются в сети. Продвижение в очереди на землю, жилье, детский сад, школу и т.д. производится в электронном виде. На сегодня, по словам спикера, 94,5% государственных услуг осуществляется в электронном виде.
Однако, несмотря на проводимую работу, в районе имеются недостатки.
— Согласно заключениям внутреннего анализа, наибольшие коррупционные риски, с которыми сталкиваются жители, имеют место в сферах архитектуры, градостроительства и строительства, жилищного хозяйства и земельных отношений. Также в 2018 году имел место факт хищения денежных средств в крупном размере, произошедший в ТОО «Теректы таза су», в данный момент это дело находится на рассмотрении в суде. Директор компании уволен, — сообщил Кайрат Джангалиев.
Руководитель Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по ЗКО Адильхан Сабуров, в свою очередь, рассказал о реализации проекта «Дорога бизнесу». С момента запуска проекта Департаментом защищены права 149 предпринимателей.
— В соответствии с поступившими к нам обращениями, самыми чувствительными проблемами региона являются сферы земельных отношений, госзакупок, инфраструктуры. В этих сферах бизнесмены чаще всего сталкиваются с административными барьерами. Мы действуем по такой схеме: принимаем заявителей, тщательно изучаем ситуацию, в случае выявления коррупционных рисков направляем в соответствующие органы письма рекомендательного характера. На наш взгляд, одним из оперативных и эффективных методов разрешения барьеров служат рабочие встречи с уполномоченными управлениями акимата. По этому механизму только по земельному вопросу мы защитили права более 84 бизнесменов, — сообщил Адильхан Сабуров.
К примеру, отделом земельных отношений Таскалинского района заключены договора аренды земельного участка, где одним из прав арендодателя необоснованно указано осуществление контроля за использованием земельного участка по целевому назначению, тогда как данная функция с 1 января 2022 года передана уполномоченному органу по управлению земельными ресурсами. По фактам нарушения порядка выдачи разрешения в сфере земельных отношений заместитель акима Казталовского района и аким Аксуатского сельского округа Теректинского района привлечены к административной ответственности по ст.465 ч.2 КоАП РК.
Фото пресс-службы акимата ЗКО