Цель визита Азамата Ескараева — встретиться с местными жителями, рассказать об основных направлениях работы ведомства, разъяснить некоторые законодательные нормы и изменения, а также выслушать предложения и пожелания населения для дальнейшей работы Минюста.
Мирослава ШОНАЛОВА
Конституционный суд открывает свои двери
По словам министра, изменения, которые давно ждали казахстанцы, коснулись Закона о Конституционном Суде, который был принят и вступил в силу18 ноября 2022 года.
— Много вопросов возникает по поводу того, что есть Конституционный Суд, чем он отличается от других судов Республики. Конституционный Суд не входит в судебную систему, это самостоятельный орган конституционного надзора, и его основная задача – проверка нормативных правовых актов любого уровня на соответствие Конституции. Если в Конституционный Совет мог обратиться только некоторый круг государственных органов и должностных лиц – Глава государства, председатели палат Парламента, депутаты палат Парламента, суды и другие, то теперь в Конституционный Суд могут обращаться и граждане Республики Казахстан, — подчеркнул спикер.
Но есть и особенности. Конституционный Суд – это не тот орган, где можно обжаловать решения судов общей юрисдикции. Судебные решения могут быть обжалованы, как и прежде, в соответствующих апелляционной и кассационной инстанциях.
Междугородние сделки
Периодически проводимый Министерством юстиции анализ обращений граждан показывает, что чаще всего люди обращаются по вопросам деятельности нотариусов, адвокатов и юридических консультантов, связанной с оказываемой ими юридической помощью. Поэтому работа по совершенствованию деятельности указанных субъектов в юстиции проводится на постоянной основе.
— Так, за последнее время мы предприняли ряд практических мер, чтобы пользоваться услугами нотариусов было удобнее. Внесены поправки в Закон «О нотариате», согласно которым оформить сделку с недвижимостью теперь будет проще. В соответствии с принципом «экстерриториальности», необязательно оформлять сделку с недвижимостью на основании местонахождения этого объекта. Раньше, если недвижимость находилась в другом городе, сделку нужно было оформлять у нотариуса, работающего в этом городе, и представлять все необходимые документы. Теперь вы можете заниматься бизнесом, где бы вы ни находились. Цифровые технологии позволяют совершать сделки с недвижимостью в одном городе, не выезжая в другой, — отметил Ескараев.
Для кого бесплатно
В области оказания юридической помощи есть и новшества. Так, 20 июня 2022 года внесены изменения в Закон «Об адвокатской деятельности и юридической помощи», согласно которым круг лиц, которым гарантируется бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования, расширился. Туда добавились малообеспеченные и многодетные семьи, жертвы бытового насилия, пыток, инвалиды первой и второй категорий, пенсионеры.
— Кроме того, указанным лицам может быть бесплатно предоставлена юридическая помощь в судах по ряду вопросов, не связанных с предпринимательской деятельностью. К примеру, по вопросам взыскания алиментов в многодетных семьях, по вопросам бытового насилия. Помощь в судах предоставляется и участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, военнослужащим срочной службы, лицам с инвалидностью первой и второй групп, пенсионерам по возрасту, — перечислил чиновник.
Право оказания такой помощи, помимо адвокатов, теперь предоставлена и юридическим консультантам.
Только за 2022 год здесь, в Западно-Казахстанской области была оказана бесплатная юридическая помощь 8,4 тысячам граждан.
Интеллектуальная собственность
Также очень много вопросов задают казахстанцы относительно интеллектуальной собственности, касательно деятельности организаций, управляющих имущественными правами авторов на коллективной основе. Закон не в полной мере регламентирует деятельность таких организаций. Поэтому 20 июля 2022 года были приняты поправки в Закон об авторском праве.
— Теперь эти организации обязаны направлять каждому автору отчет о собранных суммах вознаграждений и удержанных из них сумм на его личный кабинет на сайте организации. Тем самым авторы, находясь дома, могут получить информацию о собранном вознаграждении, — говорит спикер.
Уточнен размер сумм, которые организации могут использовать на покрытие своих фактических расходов, – не более 30%, включая суммы, направляемые в специальные фонды (на социальные и культурные цели по поддержке авторов).
— Если говорить о статистике, то за 12 месяцев прошлого года по поданным заявкам жителями и предприятиями Западно-Казахстанской области было выдано 61 свидетельство на товарные знаки, шесть патентов – на изобретения, 24 патента – на полезные модели, и шесть патентов – на промышленные образцы, — отметил Ескараев.
Таким образом, наличие охранных документов дает возможность правообладателям обеспечить защиту их интеллектуальных прав, а также права на получение вознаграждения за использование принадлежащих им объектов интеллектуальной собственности.
Алиментный вопрос
По исполнительному производству.
Пожалуй, это один из самых чувствительных вопросов не только по Западно-Казахстанской области, но и по всей стране. Всего по ЗКО осуществляют деятельность 11 государственных и 50 частных судебных исполнителей. В их производстве по сегодняшний день находилось 270 тысяч исполнительных производств, из которых 147 тысяч исполнено. Значительную часть из указанного количества составляют документы по взысканию алиментов. По ЗКО – это более 12 тысяч дел.
— Здесь следует отметить, что взыскание алиментов – это не разовое производство. Оно длится годами, пока ребенок не достигнет совершеннолетия. Безусловно, здесь есть проблемы, которые иногда не находят своего разрешения. Есть случаи, когда отдельные должники, имея реальные материальные возможности, намеренно уклоняются от содержания своих детей, скрывают свои доходы, имущество. По всем проблемным исполнительным производствам о взыскании алиментов судебными исполнителями принимаются меры принудительного характера, — отмечает министр юстиции.
Так, за 2022 год за неисполнение судебных актов по алиментным платежам в ЗКО к административной ответственности привлечено 230 должников. Для привлечения к уголовной ответственности в органы внутренних дел направлено 76 представлений, одно из которых направлено в суд. 59 дел прекращены по реабилитирующим основаниям. Кроме того, в отношении 143 должников выставлен временный запрет на выезд из Республики Казахстан.
Взыскание алиментов в некоторых случаях затрудняется из-за отсутствия у должника постоянного дохода и имущества. В этой связи региональными Департаментами юстиции совместно с акиматами на постоянной основе проводятся ярмарки вакансий для трудоустройства должников. К примеру, за 2022 год по Западно-Казахстанской области было трудоустроено 118 таких должников.
В ЗКО с 2021 года функционирует отдельная контора по взысканию алиментов, в которой работают девять частных судебных исполнителей.
Врезка: Министр юстиции также привел один занимательный факт: если раньше в регулировании взаимоотношений гражданина с государством из ста спорных дел житель страны одерживал победу максимум в 15 случаях, то на сегодняшний день граждане побеждают в судебных процессах в более 50 случаях.
