Для чего необходима государственная услуга «Выдача справки о происхождении вылова»
Проблема браконьерства в Казахстане стоит чрезвычайно остро, уничтожение некоторых видов животных приняло промышленные масштабы. Факторами, способствующими незаконному обороту рыбы и рыбной продукции являются браконьерство, слабый контроль за транспортировкой рыб, стихийная торговля рыбой на рынках без соответствующих документов.
По инициативе Комитета лесного хозяйства и животного мира МСХ РК в прошлом году были проведены общественные обсуждения анализа регуляторного воздействия учета оборота выловленной рыбы и рыбной продукции.
Планируется введение новых регуляторных инструментов и ужесточение регулирования автоматизированной информационной системы учета оборота рыбы и рыбной продукции и схему взаимодействия органов и организации при вылове и движении рыбы и рыбной продукции на внутреннем рынке и при их экспорте.
В ходе обсуждения отмечено, что наиболее приемлемой альтернативой рассматриваемого анализа является такое действие, при котором необходимо участие государства при учете оборота выловленной рыбы и рыбной продукции, необходим единый учет движения рыбы с момента вылова, ее переработки и поставки до конечного пользователя.
В системе должны быть задействованы субъекты рыбного хозяйства (вылов рыб), инспекция лесного хозяйства и животного мира (выдача справки о происхождении вылова рыб), отделы ветеринарии (выдача ветеринарной справки при транспортировке рыбы внутри республики), ветеринарная инспекция (выдача ветеринарного сертификата при экспорте рыбы за пределы республики).
Согласно Правилам выдачи ветеринарных документов и требований к их бланкам, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 мая 2015 года № 7-1/453 при транспортировке рыб и других водных животных (рыба живая, свежая, охлажденная, мороженая, а также раки, гаммарус, артемия салина (цисты)) свыше пяти килограмм – справка о происхождении вылова, выданная территориальным подразделением уполномоченного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в соответствии с приказом Министра окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан от 5 июня 2014 года № 204-Ө «Об утверждении формы справки о происхождении вылова» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 9570) (далее – справка о происхождения вылова) на перемещаемый (перевозимый) объем рыб и других водных животных (рыба живая, свежая, охлажденная, мороженая, а также раки, гаммарус, артемия салина (цисты)).
На основании Постановления Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 утвержден реестр государственных услуг, в перечень которого входит «Выдача справки о происхождении вылова» и является государственной услугой в области животного мира.
Согласно Приказа и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 18-03/390 «Об утверждении стандартов государственных услуг в области животного мира» государственная услуга «Выдача справки о происхождении вылова» выдается физическим и юридическим лицам занимающихся ведением рыбного хозяйства.
Документы, необходимые для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя:
1) к услугодателю:
заявление по форме, согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги;
документ, удостоверяющий личность, а представитель – документ, подтверждающий полномочия представителя услугополучателя и документ, удостоверяющий личность (для идентификации);
2) на портал:
заявление в форме электронного документа, удостоверенный ЭЦП услугополучателя, по форме согласно приложению к настоящему стандарту государственной услуги.
Для рыб и других водных животных, выращенных в искусственных условиях, предоставляются подтверждающие документы об искусственном разведении и документы, подтверждающие проектную мощность организации.
Выдача справки о происхождении вылова рыб позволит вести учет за незаконным оборотом рыбных ресурсов, а также при реализации на внутреннем рынке и экспорте товарной продукции, необходима для подтверждения субъектами рыбоводства легальности их происхождения.
Г.Р. Абдулова-Климова,
главный специалист Западно-Казахстанской
областной территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира
