Как известно, в Казахстане реализуется Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, рассчитанная на 2017-2021 годы. В числе задач, которые должны быть выполнены в рамках этой Программы, помимо обучения основам предпринимательства и расширению микрокредитования в городах и сельской местности, имеются также подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда и краткосрочное профессиональное обучение рабочих кадров по востребованным на рынке труда профессиям и навыкам. Как реализуется данное направление в ЗКО, как стать его участником и где конкретно в нашей области будет проходить обучение, читайте в материале.
Итак, участники Программы обучаются рабочим квалификациям на бесплатной основе в соответствии с Перечнем профессий и специальностей по срокам обучения и уровням образования для технического и профессионального, послесреднего образования.
Всем участникам Программы, получающим ТиПО, предоставляется:
— стипендия;
— компенсация за проезд;
— горячее питание.
Это направление курирует Министерство образования и науки и его региональные управления и отделы.
Как стать участником программы по 1-му направлению «подготовка кадров с техническим профессиональным образованием»?
— Решением районной (городской) комиссии в каждом населенном пункте создаются мобильные группы по формированию списка претендентов на подготовку кадров с ТиПО;
— Мобильные группы ежегодно в срок до 20 августа осуществляют поиск претендентов через получение данных от организаций образования, местной полицейской службы, местных исполнительных органов по вопросам занятости населения и акиматов поселков, сельских округов, городов районного значения и районов в составе городов и проводят с ними разъяснительные и профориентационные беседы;
— По итогам проведенной работы мобильные группы составляют списки претендентов с указанием учебных заведений и специальности согласно утвержденному перечню;
— Мобильные группы ежегодно в срок до 25 августа представляют сформированные списки в местные исполнительные органы по вопросам образования районного (городского) уровня для вынесения на рассмотрение и утверждение районной (городской) комиссии;
— Местные исполнительные органы в области образования областного уровня на основании решения районной (городской) комиссии не позднее пяти рабочих дней заключают договора с учебными заведениями о подготовке кадров с ТиПО в рамках Программы с приложением решений районных (городских) комиссий и списка обучаемых;
— Местные исполнительные органы в области образования районного (городского) уровня по согласованию с местными исполнительными органами в области образования областного уровня совместно с акимами поселков, сельских округов, городов районного значения и районов в составе городов в течение трех рабочих дней извещают претендентов и выдают им направления в учебные заведения;
— Учебные заведения в течение трех рабочих дней зачисляют заявителей в состав обучающихся;
— Учебные заведения в срок не позднее 5 рабочих дней после зачисления обучаемых и на ежемесячной основе в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в местные исполнительные органы в области образования областного уровня списки обучаемых участников Программы с указанием фамилии, имени, отчества, ИИН (при наличии), возраста, выбранных ими специальностей, групп и продолжительности обучения по установленной форме в соответствии с Правилами организации подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования;
— Участникам Программы, завершившим обучение и прошедшим квалификационный экзамен, выдаются диплом о техническом и профессиональном образовании, сертификат о присвоении квалификации в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом в области образования.
Продолжительность подготовки кадров с ТиПО зависит от выбранной специальности в соответствии со сроками, указанными в образовательных программах. Учебные заведения отчисляют участника Программы по согласованию с районной (городской) комиссией в случаях, предусмотренных Правилами организации подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.
Местные исполнительные органы в области образования областного уровня на ежемесячной основе представляют статистическую отчетность и информацию (Ф.И.О, ИИН, адрес места проживания) по зачисленным претендентам (в электронном виде через портал/вручную) центрам занятости населения по обучаемым в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме в соответствии с Правилами организации подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.
Краткосрочное профессиональное обучение:
— Претенденты на краткосрочное профессиональное обучение обращаются в центры занятости населения/ организации образования/ региональную Палату предпринимателей/ акиму сельского округа или населенного пункта с заявлением на участие в Программе и представляют необходимые документы;
— Организации образования/ РПП/ акимы сельских округов или населенных пунктов в течение трех рабочих дней передают документы и заявления, поступившие от претендентов, в центры занятости населения;
— Центры занятости населения в течение двух рабочих дней проверяют документы претендентов на соответствие требованиям к участникам Программы, формируют списки претендентов и направляют в районную (городскую) комиссию;
— Районная (городская) комиссия рассматривает и утверждает списки претендентов в течение трех рабочих дней;
— Центры занятости населения в течение трех рабочих дней извещают претендентов о принятом решении районной (городской) комиссии и выдают им направления в организации образования. Претенденты, проживающие в сельских населенных пунктах, информируются через акимов сельских округов и населенных пунктов;
— Организации образования в срок не позднее пяти рабочих дней после зачисления обучаемых и на ежемесячной основе в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют центрам занятости населения приказы о зачислении, списки обучаемых участников Программы с указанием фамилии, имени, отчества, ИИН (при наличии), возраста, выбранных ими специальностей, групп и продолжительности обучения по установленной форме (в электронном виде через портал/вручную) в соответствии с Правилами организации подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования;
— Участникам Программы, завершившим краткосрочное профессиональное обучение и сдавшим квалификационный экзамен, организацией образования выдаются свидетельство установленного образца, сертификат о присвоении квалификации. Организации образования имеют право отчислять участников Программы по согласованию с районной (городской) комиссией в случаях, предусмотренных Правилами организации подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием и краткосрочного профессионального обучения, утверждаемыми уполномоченным органом в области образования.
Центры занятости населения на ежемесячной основе представляют статистическую отчетность местным исполнительным органам по вопросам занятости населения по обучаемым в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме в соответствии с Правилами подготовки и обучения кадров.
Стоимость краткосрочного профессионального обучения в организациях образования устанавливается региональными комиссиями по представлению местных исполнительных органов в области образования областного уровня ежегодно, исходя из расходов на образовательный процесс в соответствии с требованиями образовательных программ, и предусматривает также оплату труда наставников на производстве.
После завершения краткосрочного профессионального обучения центры занятости населения оказывают участникам Программы содействие в трудоустройстве.
Распределение функций задействованных сторон в рамках первого направления Программы:
Региональная комиссия:
1) утверждает перечень организаций образования, а также специальностей для подготовки кадров с ТиПО и краткосрочного профессионального обучения, в том числе на базе мобильных учебных центров;
2) обеспечивает распределение мест по организациям образования и специальностям (профессиям) на основе плановых данных по контингенту обучаемых.
Районная (городская) комиссия:
1) утверждает списки претендентов на подготовку кадров с ТиПО и краткосрочное профессиональное обучение;
2) принимает решение об отчислении участников Программы;
3) создает мобильные группы по формированию списка претендентов на подготовку кадров с ТиПО в каждом населенном пункте.
Уполномоченный орган в области образования:
1) осуществляет общую координацию и мониторинг реализации первого направления Программы;
2) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по реализации мероприятий первого направления Программы;
3) определяет потребность в финансировании и администрирует финансирование мер по подготовке кадров с ТиПО;
4) утверждает типовые учебные программы, типовые учебные планы, основанные на модульно-компетентностном подходе, в соответствии с подпунктом 6) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об образовании».
Местные исполнительные органы в области образования областного уровня:
1) координируют работу всех задействованных сторон на местах по реализации первого направления Программы;
2) размещают средства местного бюджета на подготовку кадров с ТиПО;
3) координируют реализацию мероприятий по подготовке кадров с ТиПО;
4) формируют перечень организаций образования и специальностей (профессий) по подготовке кадров с ТиПО и краткосрочному профессиональному обучению и выносят их на утверждение региональных комиссий;
5) формируют график выездов мобильных учебных центров по районам и сельским округам.
Местные исполнительные органы районного (городского) уровня:
1) организуют работу по формированию списка претендентов на подготовку кадров с ТиПО на основе данных, представленных мобильными группами, создаваемыми по решению районных (городских) комиссий, и выносят списки на рассмотрение районных (городских) комиссий;
2) координируют работу и осуществляют мониторинг по реализации первого направления Программы на районном (городском) уровне.
Организации образования:
1) разрабатывают совместно с РПП учебные программы для краткосрочного профессионального обучения с элементами дуальной модели подготовки кадров;
2) разрабатывают учебные программы по обучению навыкам цифровой грамотности, английского языка и обучению основам предпринимательства;
3) проводят обучение по программам подготовки кадров с ТиПО и краткосрочного профессионального обучения с элементами дуальной модели подготовки кадров;
4) представляют информацию об обучаемых участниках Программы в центры занятости населения;
5) выдают документы о присвоении квалификации (диплом, сертификат, свидетельство) установленного образца.
Уполномоченный орган по вопросам занятости населения:
1) совместно с уполномоченным органом в области образования осуществляет общую координацию и мониторинг реализации первого направления Программы;
2) определяет потребность в финансировании и администрирует финансирование мер по краткосрочному профессиональному обучению;
3) проводит анализ и прогнозирование рынка труда, определение наиболее востребованных профессий и обеспечивает передачу данной информации участвующим сторонам Программы;
4) организует работу по мониторингу трудоустройства участников Программы, успешно завершивших подготовку кадров с ТиПО и краткосрочное профессиональное обучение.
Местные исполнительные органы по вопросам занятости населения:
1) проводят анализ, прогнозирование спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда;
2) размещают средства местного бюджета на краткосрочное профессиональное обучение;
3) координируют реализацию мероприятий по краткосрочному профессиональному обучению;
4) ведут мониторинг участников Программы, обучаемых по краткосрочному профессиональному обучению;
5) организуют работу региональной и районной (городской) комиссии.
Местные исполнительные органы — акимы поселков, сельских округов, городов районного значения и районов в составе городов:
1) проводят информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам участия в первом направлении Программы;
2) в составе мобильных групп участвуют в формировании списка претендентов на подготовку кадров с ТиПО;
3) консультируют лиц, желающих участвовать в краткосрочном профессиональном обучении, и направляют их в центры занятости населения;
4) извещают претендентов на краткосрочное профессиональное обучение о принятом решении и выдают им направления в организации образования;
5) ведут мониторинг лиц, проходящих подготовку кадров ТиПО и краткосрочное профессиональное обучение.
Центры занятости населения:
1) формируют список участников на краткосрочное профессиональное обучение, выносят списки претендентов на рассмотрение комиссий и извещают претендентов о принятом решении районной (городской) комиссии;
2) ведут мониторинг участников Программы, обучаемых по программе подготовки кадров с ТиПО и краткосрочного профессионального обучения, а также завершивших обучение участников Программы через информационные системы;
3) участвуют в реализации мероприятий по краткосрочному профессиональному обучению;
4) оказывают содействие в трудоустройстве участников Программы, завершивших подготовку кадров с ТиПО и краткосрочное профессиональное обучение.
Национальная и региональные палаты предпринимателей (РПП):
1) участвуют в привлечении претендентов и приеме от них заявлений на краткосрочное профессиональное обучение;
2) участвуют в определении перечня организаций образования для подготовки кадров с ТиПО и краткосрочного профессионального обучения;
3) согласовывают учебные программы для краткосрочного профессионального обучения, в том числе через мобильные учебные центры;
4) участвуют в прогнозировании спроса на работников в разрезе профессий;
5) оказывают содействие в трудоустройстве участников Программы, завершивших подготовку кадров с ТиПО и краткосрочное профессиональное обучение.
Как сообщили «Н» в областном управлении образовании, совместно с другими государственными органами ведется работа по первому направлению Программы. В ее рамках планируется охватить профессиональной подготовкой в колледжах ЗКО порядка 4000 человек (ежегодно по 800 человек).
— Для реализации Программы будут использоваться возможности колледжей, занимающихся подготовкой рабочих профессий. Учитывая спрос на некоторые рабочие специальности в 2016 году, с сентября 2017 года увеличивается государственный заказ на технические, технологические, сельскохозяйственные специальности. На бесплатную подготовку кадров профессионально-технического образования предусматривается средства местного (почти 3500 мест) и республиканского (800 мест) бюджетов. На специальности образования, медицины и искусства госзаказ сохраняется на уровне 550 мест, — сообщили в управлении образования ЗКО.
Также в облУО добавили, что Министерством образования и науки утверждена Дорожная карта по внедрению нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» с 2017 года. Она предусматривает ежегодное увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональным образованием из местного бюджета.
На региональной комиссии по вопросам занятости населения от 27 апреля 2017 года был утвержден список из 22 колледжей ЗКО, которые будут заниматься подготовкой кадров по 13 специальностям. Ниже мы приводим данный список:
Список колледжей ЗКО (pdf)
По данным, приведенным на сайте управления образования ЗКО, потребность рынка труда области в специалистах с техническим и профессиональным образованием на 2017-2018 годы составляет свыше 8500 человек. Больше всего организации и предприятия ЗКО нуждаются в таких специалистах, как медсестра общей практики (493), фельдшер общей практики (214), акушер (86), повар (230), техник-проектировщик (175), тракторист-машинист сельхозпроизводства (172), мастер отделочных строительных работ (138), сварщик (128), каменщик (121), плотник, маляр (по 108), парикмахер (100), портной (90), воспитатель дошкольных организаций (75), учитель физкультуры и спорта (60), фрезеровщик (71), техник-электрик (65), техник-механик (50) и ряд других. По-прежнему школам области не хватает учителей математики, физики и информатики (по 25 вакансий на каждый учебный предмет).
Всего в 38 организациях технического и профессионального образования (27 государственных и 11 негосударственных колледжах) получают специальности и рабочие профессии 19,9 тысяч человек. Подготовка рабочих кадров и специалистов ведется по более 74 специальностям и по 139 квалификациям. Из 12520 обучающихся государственных колледжей 4603 (36,8%) человек обучаются по рабочим специальностям, 7366 обучающихся негосударственных колледжей обучаются по специальностям среднего звена.
Маргарита ОРЛОВА, фото Георгия СЕМЕНОВА
