Гражданам, работающим на вредном производстве, с 1 января 2024 года введена специальная социальная выплата.
В перечень производств, работ и профессий, занятых на работах с вредными условиями труда, внесены более двух тысяч позиций из 19 отраслей. По предварительным данным, в 2024 году средний размер специальной социальной выплаты составит более 208 тыс. тенге. Заместитель руководителя департамента комитета труда и социальной защиты по ЗКО Женис Бериков рассказал подробнее о выплате, кого она касается, как рассчитать предварительные размеры специальной соцвыплаты, а также ответил на другие вопросы, которые чаще всего поступают от населения.
Альбина КАЛЕНОВА
Кому положена соцвыплата?
По словам Жениса Берикова, Глава государства в своем Послании от 1 сентября 2023 года поручил внедрить специальную социальную выплату работникам, занятым длительное время во вредных условиях труда, с 55 лет и до достижения пенсионного возраста. Введение специальных социальных выплат (далее – ССВ) предусмотрено для лиц, занятых во вредных условиях труда при достижении ими 55 лет и наличии факта уплаты обязательных профессиональных пенсионных взносов (далее – ОППВ) не менее 7 лет.
Изменения и дополнения внесены в Гражданский, Трудовой, Социальный кодексы РК и Закон «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».
– Специальная социальная выплата состоит из нескольких компонентов и будет выплачиваться из четырех источников: специальное профессиональное государственное пособие из республиканского бюджета в размере двух прожиточных минимумов (далее – ПМ), из компаний по страхованию жизни в размере одного ПМ, за счет средств работодателей в размере одного ПМ, из ЕНПФ за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов. Кроме того, работникам предоставляется право получения выплат из ЕНПФ за счет обязательных пенсионных взносов с учетом имеющихся пенсионных накоплений. А не работающим во вредных условиях труда в возрасте 55 лет и старше, имеющим ОППВ семь лет и более, спецсоцвыплата будет осуществляться из двух источников: специальное профессиональное государственное пособие из республиканского бюджета в размере двух прожиточных минимумов и из ЕНПФ за счет обязательных профессиональных пенсионных взносов. Также предоставляется право получения выплат из ЕНПФ за счет обязательных пенсионных взносов с учетом имеющихся пенсионных накоплений, – сообщил заместитель руководителя департамента комитета труда и социальной защиты по ЗКО Женис Бериков.
Согласно Социальному кодексу РК, работодатели перечисляют обязательные профессиональные пенсионные взносы за работников, профессии и виды деятельности которых включены в Перечень производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, насчитывающий более 2 тысяч позиций.
В Казахстане порядка 500 тысяч человек работают во вредных условиях труда.
Таким образом, спецсоцвыплата будет полагаться казахстанцам, работающим в 19 отраслях экономики, в том числе в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности и других.
– Выплата будет осуществляться до пенсионного возраста. Для получения спецсоцвыплаты нужно будет уйти с работы с вредными условиями труда. Работники могут перевестись на легкую работу, тогда они будут получать зарплату и выплату, или выйти на отдых и получать спецсоцвыплату до назначения пенсии. Таким образом, спецсоцвыплата дает возможность работникам в 55 лет прекратить работу во вредных условиях труда. Аналогичные схемы защиты лиц, занятых во вредных условиях труда применяются во многих странах. С учетом обязательных условий для назначения спецсоцвыплаты, по данным Единого накопительного пенсионного фонда, количество граждан, соответствующих указанным параметрам в 2024 году составит 37 097 человек, в 2025 году – 42 287, в 2026 году – 47 182 человек. Таким образом, число потенциальных получателей выплаты будет ежегодно увеличиваться. По предварительном данным, в 2024 году средний размер специальной социальной выплаты в целом составит более 208 тыс. тенге. Размер выплаты для каждого работника будет зависеть от накоплений в ЕНПФ. При этом ежегодно размеры спецсоцвыплаты будут расти в связи с увеличением размера ПМ. Так, по предварительным расчетам, в 2030 году средний размер выплаты составит 339 тыс. тенге, а в 2035 году – 519 тыс. тенге, – отметил Женис Бериков.
Отметим, что в случае, если лицо трудоустраивается на работу с вредными условиями труда, но при этом ранее реализовало свое право на получение специальной социальной выплаты, то выплаты прекращаются автоматически.
Самостоятельный расчет
Работающим во вредных условиях труда рассчитать предварительные размеры спецсоцвыплаты можно с помощью калькулятора, который находится в личном кабинете на Портале трудовых ресурсов «HR Enbek». Для этого работник должен быть войти в личный кабинет при помощи электронной цифровой подписи (ЭЦП). После верификации в личном кабинете, в разделе «Профиль», во вкладке «Данные работника» можно рассчитать предварительный размер выплаты.
– При этом расчет можно произвести по трем признакам: без выплаты из Единого накопительного пенсионного фонда, выплата из ЕНПФ за счет накоплений обязательных профессиональных пенсионных взносов, выплата из ЕНПФ за счет накоплений ОППВ и обязательных пенсионных взносов. Любой из выбранных видов предварительных расчетов будет содержать в себе следующие данные: количество перечисленных ОППВ работодателем в месяцах, размер специального профессионального госпособия, выплата из компании по страхованию жизни, выплата от работодателя, – рассказал Бериков.
Нет выплат – пиши жалобу
В случае несвоевременной выплаты работникам одной из составляющих ССВ, к примеру профессиональной выплаты, за счет средств работодателя в размере одного прожиточного минимума будут предприниматься административные меры. Работник будет вправе обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Инспектор по итогам проверки выдает предписание работодателю о необходимости своевременной уплаты полагающихся выплат (к примеру зарплата, профессиональная выплата за счет средств работодателя, и т.д). В случае неисполнения работодателем предписания государственный инспектор труда направляет материалы в суд для принудительного исполнения.
– Помимо внедрения механизма ССВ, поправки предусматривают меры по совершенствованию системы обязательного страхования работника от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей. Так, планируется исключение вины работника при определении размера возмещения вреда (страховой выплаты) в результате несчастного случая. Что это означает? Например, работник по каким-то причинам не воспользовался средствами защиты во время выполнения трудовых обязанностей и получил вред здоровью. Как вы знаете, при расчете размера регрессных выплат определяется и вина работника. Если вина работника была доказана, допустим, в размере 50%, то ему, соответственно, выплачивается только 50% выплаты. Новые поправки исключают это. Соответственно, это даст пострадавшему работнику возможность получить возмещения вреда жизни и здоровью в полном объеме, – отметил Женис Бериков.
Перейти на легкий труд
С вводом специальных социальных выплат одним из условий является прекращение трудовой деятельности на работе с вредными условиями труда или переход на другую работу, исключающую воздействие вредных факторов. Так как до пенсионного возраста еще есть восемь лет. Понятно, что размер выплаты не будет равен размеру заработной платы. Бериков сообщил, что при достижении 55 лет работник, работающий во вредных условиях, должен написать заявление на перевод на работу, исключающую вредные условия либо на расторжение договора с работодателем. В случае увольнения предлагаются следующие меры содействия занятости: самостоятельное трудоустройство на свободные вакансии на Электронной бирже труда, трудоустройство в рамках проекта «Серебряный возраст» и участие в проекте «Контракт поколений». Это проект, предусматривающий трудоустройство молодежи через закрепление наставников к молодым специалистам. То есть человек с опытом работы может передать свои знания молодым специалистам.
