Недавно на оптовом рынке электроэнергетики произошли значительные изменения. С 1 июля вступила в силу новая модель продажи и покупки электроэнергии, что предусматривает централизованную систему ее распределения. Также местная транспортирующая компания «Западно-Казахстанская РЭК» подняла цену на свои услуги. В силу этих обстоятельств ТОО «Батыс Энергоресурсы» было вынуждено обратиться в департамент Комитета по регулированию естественных монополий по ЗКО с заявкой о повышении тарифа для потребителей. О сложившейся ситуации и причинах, повлиявших на необходимость принятия данной меры, рассказала директор по сбыту ТОО «Батыс Энергоресурсы» Айгерим Молдагалиева.
Роман ДРОЗДОВ
– Айгерим Гиззатовна, с 1 сентября ожидается повышение тарифа на 15%, чем это обусловлено? Как это отразится на счетах населения за свет?
– Наша компания подала заявку в департамент Комитета по регулированию естественных монополий на повышение среднеотпускного тарифа за электроэнергию на 15%. Далее этот тариф дифференцируется по категориям потребителей: население, бюджетные организации, юридические лица. По группам потребителей на данный момент установлены разные тарифы. Как вы знаете, тариф для населения субсидируется за счет других групп потребителей. Для населения он чуть меньше среднеотпускного и составляет 18,93 тенге/кВт.ч без учета НДС, действующий среднеотпускной тариф – 20,98 тг/кВт.ч. без НДС, а для юрлиц и бюджетных организаций – 22,24 и 31,07 тенге/кВт.ч без учета НДС соответственно. Мы рассчитываем на повышение среднеотпускного тарифа с 20,98 до 24,28 тенге за кВт. Это пока только наш проект, ДКРЕМ в данный момент его рассматривает, и, возможно, еще будет корректировать. Хочу отметить, что бытовому потребителю сегодня предоставляются льготные 70 кВт электроэнергии, и порядка 80% всего объема потребления населением реализуется именно по льготному уровню тарифа. Например, в нашей области семья из трех человек в среднем ежемесячно потребляет 159 кВт электрической энергии. В этом случае предполагаемое повышение тарифа приведет к росту в конечной квитанции на 930 тенге в месяц. Один житель нашей области в среднем ежемесячно потребляет 53 кВт электрической энергии, что увеличит оплату на 293 тенге в месяц. Повышение тарифа является вынужденной мерой для обеспечения бесперебойного энергоснабжения нашей области, и связано оно с несколькими факторами. Во-первых, с 1 июля в связи с переходом на новую модель рынка электроэнергетики и запуском балансирующего рынка электрической энергии на поле выступил новый игрок – так называемый Единый закупщик в лице ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии», который централизованно покупает и продает электроэнергию. Теперь на оптовом рынке потребители, в данном случае мы, будем платить не за фактическое потребление, а за плановые значения законтрактованных поставок, которые включены в суточный график системного оператора. То есть, если раньше мы заключали договоры на поставку электроэнергии напрямую с местными станциями – «ТЭЦ», «УГТС» и т.д., всего было шесть поставщиков, то теперь с производителями будет работать Единый закупщик, который затем будет продавать снабжающим организациям эту электроэнергию по усредненной цене. Причем торги будут происходить в режиме реального времени, график цен будет формироваться ежечасно. Сейчас установленная прогнозируемая цена покупки от Единого закупщика составляет 12,7 тенге. Однако гарантирующим поставщикам, тем, кто обслуживает население, предусмотрена адресная поддержка до июля следующего года. Для нас тариф составит 10,93 тенге за кВт. Еще два момента, повлиявших на необходимость роста нашего тарифа – это увеличение цен на услуги по передаче электрической энергии ТОО «Зап-Каз РЭК» и увеличение затрат на услуги системного оператора АО «KEGOC».
– Насколько известно, тариф за транспортировку электроэнергии ТОО «Западно-Казахстанская РЭК» увеличился на 93 тыин. Насколько это существенно?
– Да, их тариф увеличился на 14%, с 6,64 до 7,57 тенге за кВт без НДС. Это тоже значительно повлияло на наши расходы, потому что транспортировка у нас в тарифе занимает 30% от объема всех наших затрат. Очень важно отметить, что наш тариф зависит не от нашего пожелания, а от ряда факторов. Например, если «Зап-Каз РЭК» в следующем месяце опять повысит цену за транспортировку, или цена Единого закупщика увеличится, конечно, это отразится на нас, потому что мы будем вынуждены оплачивать эти услуги по новому тарифу. Наш тариф является конечным для потребителя, а потребители не всегда в курсе, из чего он складывается. Нам приходится платить за производство электроэнергии, ее транспортировку, услуги системного оператора и т.д. То есть мы всегда зависим от других участников рынка.
– Какую роль сегодня в условиях нового рынка электроэнергетики играет АО «KEGOC»?
– С 1 июля при Едином закупщике все участники оптового рынка должны заключить с системным оператором АО «KEGOC» договор на пользование национальной сетью. Это услуга по обеспечению технического обслуживания и поддержанию в эксплуатационной готовности национальной электрической сети, и мы будем платить за эту услугу порядка 1,7 тенге за кВт без НДС.
– Получается, раньше было выгоднее? Что же изменилось с введением Единого закупщика? Для чего это было сделано?
– Во-первых, хочу сразу сказать, что у нас нет такого понятия, как «выгода», потому что в структуре тарифа прибыль компании не закладывается. Что касается новой централизованной модели покупки и продажи электроэнергии посредством Единого закупщика, то это сделано в целях оперативного устранения дисбаланса в энергосистеме, покрытия дефицита электроэнергии, а также неравных условий конкуренции из-за разных тарифов энергопроизводящих организаций. Новая система предусматривает балансирующий рынок электроэнергии. Это означает, что теперь мы будем покупать у Единого закупщика только наши плановые заказы, согласно суточным графикам на каждый час. По факту же потребление может отличаться, а все отклонения мы будем покупать и продавать на балансирующем рынке. Если мы заказали больше, а население потребило меньше электроэнергии, то эту разницу мы будем вынуждены также продавать на балансирующем рынке, причем по мизерной цене. Трудность в том, что мы не знаем, сколько будет потреблено электроэнергии, это тоже зависит от многих критериев, главным фактором, влияющим на затраты по балансирующему рынку электроэнергии, является отсутствие автоматизированной системы контроля учета электроэнергии (АСКУЭ), благодаря которой можно видеть потребление электричества за каждый час.
– Многие считают ТОО «Батыс Энергоресурсы» ненужным посредником на рынке. Могут ли производящие или транспортирующие компании напрямую продавать электроэнергию потребителям?
– Согласно Закону «Об электроэнергетике» от 2004 года функции снабжения, производства и передачи электроэнергии разделены. Станции, производящие электроэнергию, не имеют право заниматься снабжением. ТОО «Батыс Энергоресурсы» является гарантирующим поставщиком электроэнергии по Западно-Казахстанской области. Наша задача – бесперебойное обеспечение электроэнергией потребителей региона. Основная наша работа с конечным потребителем – вовремя выставить счет, собрать деньги, чтобы оплатить услуги поставщиков. Да, наша компания является своего рода посредником, но люди не задумываются, что, если убрать «БЭР», придет другая энергоснабжающая компания, и она будет нести точно такие же затраты, это как поменять продавца в продуктовом магазине: на цену булки хлеба смена «посредника-продавца» никак не повлияет. Все мы понимаем, что продавец магазина не может повлиять на стоимость муки, яиц, масла, которые необходимы для производства хлеба в хлебобулочном комбинате. Так же и в электроэнергетике: «БЭР» получает готовый товар и организовывает его реализацию. Хочу отметить, что наши затраты на собственные нужды организации, включая зарплаты сотрудников, аренду помещений и прочее, составляют только 4%, а остальные 96% стоимости одного киловатта электроэнергии уходят на оплату услуг системного оператора, производителей и транспортирующей компании.
– Есть ли уже положительные изменения в работе компании после запуска пилотного проекта по дифференциации тарифов для всех групп потребителей?
– Да, конечно. Пилотный проект был запущен в сентябре 2022 года в трех регионах страны, в том числе и в нашей области. Первый этап прошел успешно. Это положительно повлияло на компанию, убытки из-за структурного перекоса были сокращены. Тариф ТОО «Батыс Энергоресурсы» стал более конкурентоспособным, что повлияло на своевременную оплату услуг «Зап-Каз РЭК» и всех поставщиков электрической энергии. На первом этапе наш среднеотпускной тариф не менялся, но для населения он увеличился на 10%, а для бюджетных организаций и юридических лиц уменьшился. Мы считаем, что сдерживание тарифа для населения за счет увеличения тарифа для бюджетных организаций и предприятий не приносит положительных результатов. Мы постоянно несли убытки, потому что доля населения растет, но их тариф ниже, а те потребители, которые субсидируют население, уходят в другие энергоснабжающие компании с более выгодными условиями. И получается, в любом случае эти убытки мы вынуждены компенсировать за счет роста тарифа. Сейчас этот структурный перекос значительно сократился, отток потребителей из числа юридических лиц уменьшился.
– Спасибо за интервью.
