В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) содержится более 600 статей, предусматривающих ответственность за нарушения. Ежегодно сотни тысяч компаний и граждан привлекаются к административной ответственности.
Сам процесс привлечения к ответственности можно разделить на две части – возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
Дело считается возбужденным с момента составления протокола. Право на составление протокола имеют должностные лица государственных органов, которые обнаружили нарушение. Важно знать, что сам по себе протокол — это всего лишь описание должностным лицом нарушения и не означает наложение штрафа или иного взыскания.
Вторая стадия процесса — это рассмотрение дела. Право рассматривать дела и накладывать штрафы и иные взыскания имеют суды и более 50 государственных органов, в зависимости от вида нарушения. В результате рассмотрения выносится постановление о наложении взыскания. Вот этот документ и устанавливает виновность и взыскание.
Независимо от того, по какой статье привлекается компания или гражданин, имеются два важнейших права таких лиц. Это право на рассмотрение дела судом и право на адвоката.
Если протокол составлен госорганом, например, налоговым органом, то компания или гражданин имеют право подать этому госоргану заявление (ниже прилагается образец) о передаче дела в суд. И тогда госорган обязан передать дело в суд, который и рассмотрит дело и вынесет постановление о штрафе или ином взыскании. Такое заявление нужно успеть подать до вынесения госорганом постановления. Преимущество рассмотрения дела судом в том, что суд не связан с должностными лицами, составившими протокол. И конечно, суд обладает профессиональными юридическими знаниями в отличие от госоргана.
Второе важное право — это право на защитника. Компания или гражданин могут указать в протоколе, что нуждаются в защитнике. Если это не было сделано, то после составления протокола компания или гражданин могут подать ходатайство. И тогда суд или госорган обязаны обеспечить участие адвоката. Если же дело будет рассмотрено без адвоката, то такое постановление отменяется, и дело вновь рассматривается с участием защитника.
Используя право рассмотрения дела судом и право на адвоката, вы повышаете шансы выиграть дело.
Жангельды СУЛЕЙМАНОВ, адвокат
Вопрос-ответ:
— Каков на сегодня размер госпошлины при обращении в суд?
На вопросы отвечает директор юридического сервиса «Вера» — Елена АКАТОВА:
— С 1 января 2018 года месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан составляет 2405 тенге.
В соответствии с Кодексом РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс), норма статьи 610 определяет ставки государственной пошлины в судах. Так:
- С подаваемых в суд исковых заявлений, заявлений особого искового производства, заявлений (жалоб) по делам особого производства, заявлений о вынесении судебного приказа, заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа, заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений арбитража и иностранных судов, заявлений о повторной выдаче копий судебных актов, исполнительных листов и иных документов государственная пошлина взимается в следующих размерах:
1) если иное не установлено настоящим пунктом, с исковых заявлений имущественного характера:
для физических лиц — 1 процент от суммы иска;
для юридических лиц — 3 процента от суммы иска;
2) с жалоб на неправомерные действия (бездействие) и решения государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права физических лиц, — 0,3 МРП;
3) с жалоб на неправомерные действия (бездействие) и решения государственных органов и их должностных лиц, ущемляющие права юридических лиц, — 5 МРП;
4) с заявлений об оспаривании уведомлений по актам проверок:
для индивидуальных предпринимателей и крестьянских или фермерских хозяйств — 0,1 процента от оспариваемой суммы налогов, таможенных платежей и платежей в бюджет (включая пени), указанных в уведомлении, но не более 500 МРП;
для юридических лиц — 1 процент от оспариваемой суммы налогов, таможенных платежей и платежей в бюджет (включая пени), указанных в уведомлении, но не более 20 тысяч МРП;
5) с исковых заявлений о расторжении брака — 0,3 МРП.
В случаях раздела имущества при расторжении брака пошлина определяется от цены иска согласно подпункту 1) настоящего пункта;
6) с исковых заявлений о разделе имущества при расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, либо с лицами, осужденными к лишению свободы на срок свыше трех лет, — согласно подпункту 1) настоящего пункта;
7) с исковых заявлений об изменении или расторжении договора найма жилища, о продлении срока принятия наследства, об освобождении имущества от ареста и с других исковых заявлений неимущественного характера или не подлежащих оценке, — 0,5 МРП;
8) с заявлений особого искового производства, заявлений (жалоб) по делам особого производства, за исключением указанных в подпунктах 2), 3), 4) и 13) настоящего пункта, — 0,5 МРП;
9) с ходатайств об отмене решений арбитража — 50 процентов от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера в суд Республики Казахстан, а по спорам имущественного характера — 50 процентов от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера в суд Республики Казахстан и исчисленной исходя из оспариваемой заявителем суммы;
10) с заявлений о вынесении судебного приказа — 50 процентов от ставок государственной пошлины, указанных в подпункте 1) настоящего пункта;
11) с заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа, заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений арбитража и иностранных судов — 5 МРП;
12) с заявлений о повторной выдаче копий (дубликатов) судебных решений, приговоров, определений, прочих постановлений судов, а также копий других документов из дела, выдаваемых судами по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле, — 0,1 МРП за каждый документ, а также 0,03 МРП за каждую изготовленную страницу;
13) с заявлений о признании юридических лиц банкротами, применении реабилитационной процедуры, применении ускоренной реабилитационной процедуры — 0,5 МРП;
14) с исковых заявлений физических лиц о взыскании в денежном выражении компенсации морального вреда, причиненного распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, — 1 процент от суммы иска;
15) с исковых заявлений юридических лиц о взыскании убытков, причиненных распространением сведений, порочащих деловую репутацию, — 3 процента от суммы иска.
- С ходатайств о пересмотре судебных актов в кассационном порядке на определения по вопросам отмены решений арбитража и выдачи исполнительных листов на принудительное исполнение решений арбитража и иностранных судов, решения и постановления судов по спорам неимущественного и имущественного характера государственная пошлина взимается в размере 50 процентов от соответствующей ставки государственной пошлины, установленной в пункте 1 настоящей статьи при подаче искового заявления (заявления) по таким спорам.
- За исковые заявления, содержащие одновременно требования имущественного и неимущественного характера, взимается одновременно государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера и для исковых заявлений неимущественного характера.
— Освобождается ли гражданин от уплаты госпошлины по иску в суд о защите прав потребителя?
— Суд по искам о защите прав потребителей, поданным гражданином, производит отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения, о чем выносится определение, в соответствии со статьей 106 части 3 Гражданского процессуального Кодекса РК.