Прокуратура ЗКО бет тревогу: в области растет количество преступлений, посягающих на половую неприкосновенность подростков. Шокирующими фактами педофилии и других случаях сексуальных домогательств к детям прокуроры поделились с журналистами на заседании коллегии, которое состоялось 27 ноября.
Педофилы повсюду: от детсадов до социальных сетей
По данным надзорного органа, если в 2010 году в ЗКО было зафиксировано 12 преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, то в 2014 году эта цифра уже составила 52. Среди причин, способствующих росту этой категории преступности, прокуроры назвали слабое взаимодействие органов здравоохранения и полиции по выявлению психически нездоровых лиц, склонных к насильственным действиям, недостаточную профилактическую работу в учебных заведениях, негативное влияние интернет-сайтов, пропагандирующих порнографию и насилие, а также ослабление института семьи.
— Факты сексуального насилия над детьми продолжают регистрироваться практически еженедельно. Только в октябре текущего года выявлено более 20 фактов полового сношения с лицами, не достигшими 16 лет. А за два последних месяца прокуратурой выявлено и поставлено на учет 6 преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, — сообщила на заседании коллегии надзорного органа и.о. начальника управления прокуратуры ЗКО Светлана ХИСАМЕТДИНОВА. — Уполномоченные органы реагируют только по случившимся фактам насилия, тогда как большинство из них может быть предотвращено. Применяемое в семьях насилие зачастую носит системный характер, однако остается вне поля зрения участковых и школьных инспекторов полиции. К примеру, приговором Зеленовского района ЗКО к 8 годам лишения свободы осужден Б., который неоднократно, на протяжении месяца совершал развратные действия в отношении своего малолетнего сына 2008 г.р.
По словам Светланы Хисаметдиновой, далека от совершенства и работа по контролю за лицами, ранее совершившими преступления сексуального характера, и блокированию их возможного общения с детьми.
— Несмотря на имеющийся запрет на работу с детьми таким лицам, случаи их трудоустройства в организации образования не изжиты. Так, в одном из дошкольных учреждений Уральска работал завхоз, ранее судимый за совершение изнасилования. При этом он был принят на работу без предъявления справки о судимости. По актам прокурорского реагирования трудовой договор с указанным лицом расторгнут, а руководитель дошкольного учреждения освобожден от занимаемой должности, — привела пример представитель надзорного органа.
Еще одним немаловажным фактором, оказывающим влияние на состояние преступности анализируемой категории, прокуроры назвали широкую доступность сайтов, культивирующих насилие, жестокость и порнографию.
— У населения, в том числе у детей, имеется неограниченный доступ к указанным материалам. Буквально неделю назад УВД г. Уральска начато досудебное расследование по факту развращения малолетней в отношении неизвестного мужчины, который посредством использования сети Интернет и мессенджера WhatsApp направлял 11-летней девочке сообщения с демонстрацией своих половых органов. При этом, несмотря на складывающуюся ситуацию, органы полиции не работают на опережение, хотя поиск и анализ информации о предполагаемых педофилах в электронных средствах коммуникаций, в том числе в социальной сети, даёт полную возможность для этого, — отметила Светлана Хисаметдинова.
Куда смотрит полиция?
Немало критики досталось полицейским за то, что они из рук вон плохо следят за подучетным контингентом, освободившимся из мест лишения свободы.
— Так, в августе текущего года двое жителей области, склонив несовершеннолетних к потреблению наркотического средства, совершили в отношении них изнасилование. При этом, один из преступников, будучи условно-досрочно освобожденным в июле, уже через три недели совершил данное особо тяжкое преступление. Указанное свидетельствует об отсутствии надлежащей профилактической работы со стороны участкового инспектора полиции Бурлинского РОВД Кенжегалиева, на чьем участке проживал подозреваемый, — продолжила приводить неприглядные примеры и.о. начальника управления прокуратуры ЗКО. — Об отсутствии надлежащей профилактической работы участкового инспектора Абайского отдела полиции УВД г. Уральск Лукпанова (УПП №6) свидетельствует преступление, совершенное гражданином П., который спустя всего месяц после освобождения из мест лишения свободы совершил насильственные действия сексуального характера в отношении заведомо малолетнего.
Также выявлены факты, когда полицейские знают о случаях сексуальных домогательств к детям, однако не принимают никаких мер. Один из таких вопиющих фактов вскрыт в Зачаганске.
— Установлено, что 5 августа текущего года 8-летний мальчик в присутствии педагогов и матери сообщил следователю Зачаганского отдела полиции о том, что его отчим зимой 2015 года, будучи в состоянии алкогольного опьянения, совершил в отношении него насильственные действия сексуального характера. Однако следователем данные пояснения малолетнего были просто проигнорированы. Прокуратурой области 5 октября по данному факту начато досудебное расследование по ст. 121 ч. 4 УК «Насильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении заведомо малолетнего», а 17 октября в отношении подозреваемого судом санкционирован арест. В отношении следователя зарегистрирован факт укрытия преступления, начато досудебное расследование по ч. 4 ст. 433 УК РК «Укрытие уголовного правонарушения, совершенное должностным лицом», — сообщила Светлана Хисаметдинова.
От критики к предложениям
Следует отметить, что прокуроры не стали ограничиваться простой констатацией фактов, а озвучили конкретные предложения по исправлению сложившейся ситуации.
— Так, по рассматриваемым делам зачастую не учитывается морально-нравственный аспект и психологический фактор, который присутствует на всех стадиях уголовного процесса. Во многом именно по этим причинам жертвы насилия не обращаются в полицию, а если и решаются, впоследствии, не желая продолжения расследования, меняют свои показания и примиряются с преступниками. Посудите сами – допросы, зачастую неоднократно, предвзято, безразлично и непрофессионально осуществляют в основном следователи – мужчины, в суде опять же потерпевшая оказывается в окружении в основном лиц мужского пола. Согласитесь, это психологически очень тяжелое испытание, длящееся порой месяцами. Поэтому нами предлагается ввести обязательное депонирование показаний несовершеннолетних потерпевших, чтобы один раз допросить их в суде и больше не травмировать их психику, — сообщила Светлана Хисаметдинова.
Кроме того, прокуроры считают необходимым применять меры медико-коррекционного характера в отношении лиц, совершивших преступления этой категории, а именно обеспечить проведение психолого-психиатрических экспертиз для установления причин, толкающих их на педофилию, в том числе наличия патологий в психике.
Прокуроры также призывают медиков делиться с полицейскими информацией о состоящих у них на учете лицах, имеющих психические отклонения и склонность к сексуальным домогательствам и насилию. А ссылки на разглашение личной жизни, которыми обычно прикрываются организации здравоохранения, здесь неуместны, считают в надзорном органе, поскольку речь идет о преступлениях в отношении несовершеннолетних.
Наконец, еще одним предложение прозвучало по поводу отсутствия должной психолого-коррекционной работы с жертвами сексуального насилия.
— После выявления преступления с потерпевшими проводится разовая беседа и в дальнейшем судьба ребенка полностью остается на родителях, которые, порою данному вопросу не уделяют должного значения. В этой части необходимо рассмотреть вопрос о размещении государственного социального заказа об оказании психолого-коррекционных и реабилитационных услуг несовершеннолетним, пострадавшим от насилия, — резюмировали представители прокуратуры.
P.S.
После того, как Светлана Хисаметдинова завершила свое выступление, прокуроры стали вызывать к трибуне представителей УВД и областного управления образования, дабы те объяснили огрехи в своей работе. Однако послушать чиновников от образования и стражей правопорядка не довелось, так как в этот момент прессу попросили покинуть зал заседания.
Дмитрий ТЕРЕЩЕНКО,
коллаж Георгия СЕМЕНОВА
Врезка:
На сегодня в органах внутренних дел ЗКО на учете состоят 217 неблагополучных семей, в которых воспитываются около 370 детей.