Какие меры предпримет государство в нынешнем году для стимулирования и поддержки экономики страны? Правительством уже разработана «Дорожная карта» первоочередных мер социально-экономической политики на 2014 год, где определены 10 конкретных шагов. Это обеспечение макроэкономической стабильности, развитие АПК и субъектов малого и среднего бизнеса, а также диверсификация транспортной и логистической инфраструктуры. Наряду с этим предусмотрено оздоровление финансового сектора, вторая волна приватизации и реализация программы «Народное IPO». Также правительство планирует привлечь новую волну инвестиций, пересмотреть подходы тарифной политики и снизить объёмы теневой экономики. Остановимся на некоторых направлениях более подробно.
О рисках
По данным правительства РК, в этом году сохраняется неопределённость развития в мировой экономике. Прогнозируется снижение темпов экономического роста в странах, которые являются основными торговыми партнерами Казахстана. Это Россия и Китай. Снижение спроса оказывает негативное влияние на рост производства в нефтегазовой сфере, промышленности и сельском хозяйстве, а также на экспорт отечественной продукции и услуг. Наблюдается замедление роста платёжеспособного спроса населения, частных инвестиций, предпринимательской активности, а также высокий уровень проблемных кредитов в банковском секторе.
Снижение темпов роста основных торговых партнёров может привести к снижению торгово-экономического сотрудничества, ухудшению платёжного баланса страны. Возможен риск сбыта и усиление конкуренции для отечественных товаров на внешних рынках.
Ввиду возможного ограничения импортных каналов усложнится приток современных технологий, оборудования и товаров и услуг из стран ЕС и США. Это может негативно отразиться на реализации важных программ, в частности, программы ФИИР и развития агропромышленного комплекса.
Правительственные меры
В 2014 году будет выделено 500 млрд тенге, которые будут направлены на поддержку и кредитование МСБ в сумме 100 млрд, на оздоровление банковского сектора – 250 млрд, на реализацию госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития на 2015-2019 годы – 150 млрд.
Кроме того, как сообщают в правительстве, имеется резерв, который составляет 95 млрд тенге. По необходимости он может быть дополнительно использован для решения задач антикризисного характера.
Важным инструментом стимулирования роста и поддержки занятости является программа «Дорожная карта занятости до 2020 года», финансирование которой в этом году предусмотрено в объёме 97,7 млрд тенге. После проведённой корректировки курса национальной валюты для удержания инфляционных процессов в запланированном коридоре будут приняты сдерживающие меры.
Агропромышленный комплекс
Что касается агропромышленного комплекса, то главным приоритетом на 2014 год должно стать обеспечение продовольственной безопасности с развитием импортозамещающих производств в сельхозпереработке. Будут разработаны правила финансового оздоровления субъектов АПК, предусматривающие субсидирование с целью предоставления кредитов до 3% годовых. В мае этого года будут также приняты правила инвестиционного субсидирования, предусматривающие возмещение части расходов, понесённых АПК при создании новых или модернизации действующих производственных мощностей.
В июле будут введены в эксплуатацию 11 инвестиционных проектов АПК на сумму 12.5 млрд тенге. Вторая волна приватизации
В целях сокращения участия государства в экономике и развития частного предпринимательства в этом году была поставлена задача начала второй волны приватизации. Весной определён перечень организаций, подлежащих этой процедуре. На июнь запланирован процесс подготовки и передачи этих организаций в конкурентную среду. До конца первого полугодия должны быть разработаны концептуальные подходы по реформированию организационной структуры госсобственности.
Кроме того, будет активизирована реализация программы «Народное IPO». Кстати, в мае должны быть внесены изменения в действующее законодательство в части ограничений, препятствующих реализации данной программы. А с июня начнутся подготовительные работы по выводу на фондовый рынок в 2014 году АО «KEGOC», в 2015-ом – АО «Самрук-Энерго», АО «КазТрансГаз». Тарифная политика
На сегодня существенную роль затрат для инвестпроектов составляют затраты на электроэнергию и газ, которые отнесены к сферам естественных монополий, но цены на которые регулируются государством. В целях обеспечения их прогнозируемости в июне этого года в правительство РК соответствующими отраслевыми министерствами совместно с НИИ будут внесены предложения по вопросу установления долгосрочных предельных цен на пять и более лет.
Подготовила Галина КАРЕНСКИХ
