Прокурор ЗКО пообещал вместе с бизнесом отслеживать административные барьерыОдин из авторов проекта гуманизации уголовного кодекса Казахстана, прокурор Западно-Казахстанской области Жандос Умиралиев на встрече с омбдусменом по защите прав предпринимателей РК Болатом Палымбетовым предложил свои механизмы защиты бизнеса. Напомним, встреча прошла в облакимате 17 октября с участием акима области Гали Искалиева и предпринимателей.
«Есть вопросы, к примеру, к деятельности монополистов. Они не всегда учитывают интересы бизнеса. К примеру, в АО «Жайыктеплоэнерго» Такие нарушения выявлены и в деятельности АО «Зап.Каз.РЭК». Меры прокурорского реагирования приняты, виновные должностные лица привлечены к ответственности», — сообщил прокурор области.
Нарушения прав предпринимателей допущены и со стороны поставщиков газа и воды. Например, факты завышения тарифа на водоснабжение для субъектов предпринимательства обнаружили в Уральске, Сырымском, Казталовском, Каратобинском, Таскалинском и Бокейординском районах. По акту прокурорского надзора данный тариф снижен и приведен в соответствие с законом.
В сфере субсидирования, отметил прокурор области, предпринимателям не удается в полной мере пользоваться государственной поддержкой. К примеру, ТОО «Пош Руно» реализовало проект по переработке шкур и шерсти КРС стоимостью 2,6 млрд тенге. На начальном этапе предполагалось, что после ввода в эксплуатацию предприятию будет возмещена часть инвестиционных затрат в размере 20% — это 520 млн тенге. Но когда проект был завершен, из-за внесенных в правила субсидирования изменений, размер субсидий сократился до 218 млн тенге. ТОО недополучило свыше 300 млн тенге, что повлияло на его финансовое положение.
«Из-за изменений правил субсидирования за последние два года пять предприятий области недополучили 634 млн тенге», — отметил прокурор.
Он справедливо считает: если меняются правила, которые предусматривают снижение господдержки или исключение проектов из перечня субсидируемых, то нужно вводить мораторий на применение этих изменений на срок не менее трех лет в отношении действующих и только начинающих свои проекты предпринимателей.
«Если наше предложение будет поддержано, мы готовы предоставить необходимые материалы», — сказал Умиралиев.
Спикер также напомнил: насколько активно развивается бизнес, настолько больше новых рабочих мест и лучше криминогенная ситуация. По данным прокуратуры, 38% всех преступлений на территории области совершено безработными.
«Лучшая профилактика преступлений — это работа. А кто создает рабочие места? Конечно, бизнес», — отметил спикер.
При этом Жандос Умиралиев считает: самочувствие бизнеса сегодня гораздо лучше прежних лет. Например, удалось снизить административное давление на предпринимателей — путем смещения акцентов на профилактику. Это привело к сокращению привлеченных к адмответственности субъектов бизнеса. В 2018-19 г.г. не допущено ни одной незаконной проверки, тогда как в 2017 году таких было восемь. Отмечается снижение уголовных дел по экономическим преступлениям: за 9 месяцев 2017 года возбудили 68 дел, а за тот же период 2018-го – 66, а с начала текущего года 37 уголовных дел.
Прокурор также напомнил об увеличении пороговых значений ущерба по экономическим преступлениям. Речь идет о введении института освобождения от уголовной ответственности, в случае если предприниматель впервые совершил преступление и загладил причиненный ущерб. И о запрете на возбуждение дел, если ущерб не подтвержден актом уполномоченного органа.
К слову, прокурор ЗКО пообещал бизнесу всяческую поддержку. К этому посоветовал предпринимателям запускать бизнес-проекты в колониях — за производственные площади там не взимается арендная плата. А если бизнесмен не сможет получить разрешительные документы, вместе с представителями региональной палаты предпринимателей (РПП) «Атамекен» готов проследить всю цепочку и выявить искусственно создаваемые административные барьеры, устранять их, привлекая виновных к ответственности.
Дмитрий ТЕРЕЩЕНКО