Шестого декабря органы прокуратуры Республики Казахстан отмечают свой профессиональный праздник. Об истории и достижениях прокуратуры Западно-Казахстанской области рассказывает ветеран Великой Отечественной войны, ветеран органов прокуратуры СССР и РК, Почетный работник прокуратуры г. Уральска и ЗКО Иван Степанович ГАПИЧ.
Органы прокуратуры Республики на протяжении последних 25 лет претерпевали неоднократные изменения и реорганизации. Однако, самым первым основополагающим документом является постановление Президиума Верховного Совета Республики Казахстан от 6 декабря 1991 года об образовании на базе действующих на территории республики органов прокуратуры единой системы органов прокуратуры, подчиненных Генеральному Прокурору Республики Казахстан. Именно в этот день празднуется наш профессиональный праздник.
Впервые деятельность прокуратуры регламентирована Законом РК «О прокуратуре Республики Казахстан» от 17 января 1992 года, в последующем основные принципы реформирования органов прокуратуры нашли свое отражение в Конституции Республики Казахстан, Указе Президента от 21 декабря 1995 года, имеющем силу Закона «О прокуратуре Республики Казахстан», затем в соответствии с внесенными изменениями ставшим Законом РК «О Прокуратуре».
Конституция 1995 года в статье 83 провозгласила основные положения о прокуратуре как единой централизованной самостоятельной системе. Теперь прокуратура от имени государства осуществляет высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства, принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, представляет интересы государства в суде, а также в случаях, в порядке и пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование.
История становления Уральской областной прокуратуры также богата своими событиями. Она начала свой отсчет в августе 1922 года, когда постановлением третьей сессии Киргизского ЦИКА второго созыва на территории Уральской губернии создана Уральская губернская прокуратура, которую возглавил И. Мустамбаев, внесший немалый вклад в создание органов прокуратуры в нашем регионе.
В последующем прокуратура претерпевала неоднократные изменения и окончательно в марте 1932 года в Западно-Казахстанской области была создана областная прокуратура. За весь период деятельности прокуратуры области ее возглавляли И.С. Евдокимов, Ш.Ж. Жиенкулов, И.Е. Николаев, К.А. Акжаров, Т.И. Ибраев, М.Е. Сычев, К.С. Сепетов, Н.В. Жогин, С.А. Ивашина, Н.Б. Смагулов, М.А. Ажханов, А.И. Исабеков, А.К Балкин., К.Ш. Талипов, К.А. Ахметов, Б.Б. Сарбасов, М.А. Пакирдинов, Б.М. Мамытов, А.К. Карим, С.С. Умбеталиев, З.С. Лакпаев, Г.И. Тогизбаев. Все эти люди самоотверженно трудились и внесли большой вклад в дело укрепления законности и правопорядка в области, воспитали и дали дорогу в жизнь не одному молодому поколению юристов.
Нельзя умалчивать и о трудных периодах, когда в жерновах политических репрессий по сфабрикованным обвинениям в антисоветской пропаганде и националистической деятельности оказались немало честных и бесстрашных людей, самозабвенно боровшихся за соблюдение законности, стойко защищавших существовавшие законы. В их числе семь прокуроров республики: Ныгмет НУРМАКОВ, Нуртаза ЕРАЛИН, Садуакас МАМБЕЕВ, Жанайдар САДУАКАСОВ, Шаймардан АЙТМАГАМБЕТОВ, Мырзагул АТАНИЯЗОВ и Сулеймен ЕСКАРАЕВ.
Указанные репрессии не обошли и нашу область. В марте 1938 года осужден к 20 годам лишения свободы с конфискацией имущества прокурор Теректинского района Западно-Казахстанской области Мендыбай ДЖАЛМУХАНОВ за принадлежность к контрреволюционной националистической организации, в которую якобы входил и прокурор области АКЖАРОВ. Не вынеся этой травли, еще до сфабрикованного обвинительного акта Акжаров покончил жизнь самоубийством, выразив тем самым протест царящему произволу.
Работники прокуратуры и в годы Великой Отечественной войны показали свои героизм и мужество. Это Мукатип АЖХАНОВ, участвовавший в боях на I-м Прибалтийском фронте. После демобилизации в 1946 году работал народным следователем, прокурором Джаныбекского и Чапаевского районов, а с марта 1971 года по сентябрь 1978 года – прокурором области. Почетный работник прокуратуры, государственный советник юстиции III класса, он воспитал плеяду известных профессионалов-юристов, посвятивших свою жизнь служению закона. В целях увековечения его памяти по ходатайству руководства прокуратуры области и совета ветеранов в Уральске установлена мемориальная доска в доме, где он жил в последнее время.
Мы помним и чтим Касыма СУНДЕТКАЛИЕВА, который будучи старшим следователем прокуратуры области ушел на фронт в 1941 году и закончил войну в Порт-Артуре на Дальнем Востоке, Искали Муканова, награжденного двумя орденами «Красной звезды», Боевого «Красного знамени», «Славы» III-ей степени.
С первых же дней войны органы прокуратуры перешли на особый режим работы. Во многом это связано с тем, что ряд наших районов (Урдинский, Джаныбекский и Казталовский) являлись прифронтовой зоной. Вместо ушедших на фронт приходили новые работники, преимущественно женщины, которые самоотверженно трудились на своих постах. Это были люди, преданные своему делу: старший помощник прокурора области, Почетный работник прокуратуры СССР Зоя Константиновна БОЯРСКАЯ, старший помощник прокурора области, Заслуженный юрист Казахстана Роза Гарифовна ВАФЕЕВА, старший помощник прокурора области Сима Соломоновна БЕЙРАК и многие другие.
Из наших рядов до заместителя Генерального прокурора СССР вырос Николай Венедиктович ЖОГИН, с 1942 по 1946 годы возглавлявший прокуратуру области. Многим поколениям следователей помогало в работе выпущенное под его редакцией в 70-е годы «Руководство для следователей». Торжественно открыта мемориальная памятная доска Катушу Шунаевичу ШУНАЕВУ, который начал трудовую деятельность следователем прокуратуры Теректинского района и прошел путь до прокурора Южно-Казахстанской области.
История прокуратуры области, как и история, вообще – это, прежде всего люди, добрая память о самоотверженности, честности и других высоких человеческих качествах, пример для подражания молодым работникам, развития лучших традиций. Многие ветераны войны и труда сейчас на заслуженном отдыхе, но они не прерывают связи с коллективом, оказывают помощь в воспитании молодых кадров. Мы, ветераны, являемся непременными участниками проводимых слетов молодых специалистов, посвящений их в число работников прокуратуры и других торжеств.
Образцом честности и самоотверженной отдачи работе мне хочется назвать ветеранов органов прокуратуры Татьяну Илларионовну АБДУЛХАКОВУ, Сансызбая Сундетовича УМБЕТАЛИЕВА, Кабдыгали Ахметовича АХМЕТОВА, Георгия Николаевича КИМА, Эдуарда Дмитриевича ГРАЩЕНКОВА, Махмуда Кадыровича КАДЫРОВА, Молдагали Мугиевича УАПОВА.
К примеру, Сансызбай Сундетович Умбеталиев начал свою трудовую деятельность со следователя и дорос до прокурора Кызылординской, Карагандинской и Западно-Казахстанской областей. Награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Республики Казахстан», орденом «Құрмет», юбилейными медалями «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 10 жыл», «Қазақстан Конституциясына 10 жыл», «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл», медалью «Прокуратура ардагері».
Кабдыгали Ахметович Ахметов прошел путь от следователя до прокурора Гурьевской, Западно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областей. В январе 2001 года назначен начальником Управления юстиции по ЗКО. В октябре 2002 года избран депутатом Сената Парламента РК. Награжден знаками «Почетный работник органов прокуратуры Республики Казахстан» и «Почетный работник органов ГСК Республики Казахстан». В период деятельности в Парламенте награжден орденом «Құрмет» и медалями «10 лет Независимости Республики Казахстан», «10 лет Конституции Казахстана», «10 лет Парламенту Республики Казахстан».
Татьяна Илларионовна Абдулхакова начала работу в прокуратуре Уральской области секретарем уголовно-судебного отдела, в 1994 году назначена начальником вновь созданного организационно-аналитического отдела, утверждена членом коллегии прокуратуры области. За примерное исполнение служебного долга, инициативу, способствующую усилению прокурорского надзора, награждена нагрудным знаком «Прокуратураның құрметті қызметкері», юбелейной медалью «Қазақстан прокуратурасына 20 жыл».
Имя каждого из них занимает достойное место в истории надзорных и государственных органов, являясь образцом мужества, профессионализма и преданности избранному делу. Немало достойных работников воспитали бывшие городские и районные прокуроры: Лукпан Беркенгалиевич ШАПЕКОВ, Шамшиден ИСЛЯМГАЛИЕВ, Николай Кириллович КАБАНКИН, Гиметден Капизович КАПИЗОВ, Базарбай Тулеуович БАЙТОКОВ, Орасай Сейдахметович СЕЙДАХМЕТОВ, Женис Капезович КАПЕЗОВ, Жардем Шукурович МУСАГАЛИЕВ.
Многое сделали по организации прокурорского надзора бывшие работники областного аппарата Евгений Сергеевич СЕРГЕЕВ, Александр Беккалиевич МАМИШЕВ, Тлепберген Касаевич АДИЛОВ, Татьяна Илларионовна АБУЛХАКОВА, Нурсауле Валиевна СУХАНОВА, Шолпан Кадыровна ШУНАЕВА, Жаксылык Кулмуханович КУРМАНГАЛИЕВ, Валентина Васильевна ГАРШИНА, Николай Михайлович ЕГОРОВ, Жанылсын Сухановна ИСКИНДИРОВА.
Не так давно прокуратура Западно-Казахстанской области завоевала Гран-при в республиканском конкурсе на знание государственного языка «Мемлекеттік қызметте – мемлекеттіктілмен», включен в пул лучших сотрудников органов и ведомств прокуратуры республиканского ведомственного конкурса «Лучший по профессии» начальник управления специальных прокуроров А. КЕНЖИГАЛИЕВ, также указом президента награждена государственной наградой «Почетная грамота» бывший начальник управления прокуратуры области Н.Н. КОЛПАКОВА, ныне находящаяся на заслуженном отдыхе.
И я выражаю твердую уверенность, что все работники прокуратуры и впредь будут неизменно принимать своевременные меры по защите прав и свобод граждан, отстаивать единство и целостность государства, вести принципиальную борьбу с преступностью.
Фото из архива прокуратуры ЗКО