К обеспечению межконфессионального мира и согласия, а также тесному взаимодействию в противостоянии религиозному экстремизму и радикализму призвали общественность участники Международной научно-практической конференции.
Она состоялась 5 декабря в Казахском драматическом театре. В ее работе приняли участие гости из Саратова, Казани, Астаны, Алматы и других городов. Целью данного мероприятия стало рассмотрение вопросов профилактики религиозного радикализма.
— Основополагающим фактором проведения НПК, конечно же, является то, чтобы мы выработали новые механизмы, продотвращающие существующую угрозу, — отметил заместитель акима ЗКО Бахтияр МАКЕН, выступая на пленарном заседании. — Большинство факторов, которые идут со стороны радикальных организаций, влияют на нашу молодежь. Ведь основополагающими являются общество и среда, куда попадают молодые люди. Многие обращаются к нам с тревогой за своих близких. Это говорит о том, что нам есть над чем подумать и определиться, как дальше работать. Нужно заранее решать эти вопросы, чтобы подобное не распространялось. ЗКО имеет обширную территорию. Если посмотреть с севера на запад, то там находятся наши российские друзья, но если с запада на юг, там – Кавказ и Азия. И эта территориальная принадлежность имеет определенную значимость. Важно не допустить вызовов среди населения. А для этого необходимо, чтобы в процессе таких встреч давались конкретные рекомендации, как работать имаму на селе, что нужно делать госоргану, как должно осуществляться их взаимодействие. Многое делается, но какие механизмы следует задействовать, чтобы проводить точечную профилактику?
Как было замечено на конференции, молодежь в силу ряда факторов является социальной группой, которая наиболее восприимчива к радикально-националистическим идеям и настроениям. Некритическое восприятие парнями и девушками сообщений некоторых средств массовой информации и других источников вкупе с отсутствием конструктивной гражданской позиции могут способствовать перерастанию бытовой ксенофобии в источник агрессии. Поэтому актуально знать предпосылки, которые могут привести к такого рода настроениям в молодежной среде и вовремя предупреждать их развитие и возможное перерастание в правонарушения и преступления экстремисткой направленности.
— Тема довольно актуальная, и мы можем недооценивать те угрозы, которые сейчас существуют, — сказал в интервью журналистам Иван ДОРОШИН, начальник отдела по работе с религиозными и национальными объединениями Комитета общественных связей национальной политики Саратовской области РФ, кандидат философских наук и доцент кафедры теологии и религиоведения Саратовского университета им. Н. Чернышевского. — Мы привезли концепцию, работу которой опробовали. Она основана на двух идеях: межнационального согласия, как базовой профилактики всяческого радикализма, и нашей общей истории Великой Победы.
По словам сопредседателя Совета муфтиев России и муфтия духовного управления мусульман Саратовской области Мукаддаса БИБАРСОВА, в современный период развития можно наблюдать, как распадается связь между поколениями и теряется духовная преемственность. Это объективные процессы, свойственные вообще периодам цивилизационных изменений, где бы они не происходили. И к этому нужно относиться максимально трезво, привлекая к решению проблемы всю мудрость и опыт, которая накоплена нашими предками. Эта задача лежит на плечах духовных авторитетов, которые должны направлять молодежь по благому пути, и на государственных деятелях, призванных формировать четкую концепцию взаимодействия государства и религиозных организаций, в том числе, в вопросах профилактики религиозного радикализма.
Участники НПК сошлись во мнении, что в современном мире в разы возрастает необходимость религиозного просвещения. И если прежде обучение религии было делом религиозных общин, то теперь роль государства принципиально увеличивается. Именно оно должно взять на себя не обучение религии, а систематическое знакомство с основами разных религиозных традиций и историей религий. Необходимо проводить профилактику религиозного экстремизма через пропаганду межконфессионального согласия и толерантности казахстанского народа, повышая его правовую грамотность для раскрытия сущности и пагубности радикальных религиозных идеологий.
Чем быстрее, тем лучше
До 1 января 2016 года микрокредитные организации (МКО) переименуют в микрофинансовые (МКФ) и вернут под крыло Нацбанка. Как будет проходить процедура их перегистрации, говорилось на семинаре-совещании в Палате предпринимателей ЗКО.
Для разъяснения механизма, от которого, кстати, МКО отказаться не смогут, иначе они будут просто ликвидированы, были приглашены работники областного филиала Нацбанка и департамента юстиции ЗКО. Отмечалось, что в связи с новым законом о деятельности МФО была введена обязательная учетная регистрация путем включения их в реестр Национального Банка. Только в этом случае переименованные МКО становятся полноправными участниками регулируемого финансового рынка.
Заметим, что прежним законодательством регулирование, контроль и надзор не были предусмотрены со стороны Нацбанка. МКО регистрировались лишь в органах статистики и юстиции. Теперь они будут включены в реестр НБРК, и для них устанавливаются дополнительные требования. Это надзорное реагирование в случае нарушения ими действующего законодательства путем применения ограниченных мер воздействия и санкций, а также инспекционные проверки на местах. Кроме того, МФО должны будут предоставлять регулятору и финансовую отчетность, а все сведения о заемщиках и выданных займах передавать в кредитное бюро. Кстати, размер их уставного капитала теперь должен быть не менее 30 млн тенге.
Основной целью такого ужесточения является повышение прозрачности МФО и обеспечение защиты прав и интересов потребителей.
— По состоянию на 1 января 2013 года, по данным Агентства РК по статистике, в Казахстане было зарегистрировано 1766 МКО, из которых только 914 являлись действующими, — отметила главный специалист ЗКФ Нацбанка Зульфия ЖАКАСОВА. – Причем, к активно действующим из них относятся всего 558. В 2012 году МКО было предоставлено 54 653 микрокредита как физическим, так и юридическим лицам на сумму 20,5 млрд тенге. Наибольшие объемы были выданы организациями города Алматы и Южно-Казахстанской области (70% и 10,4% от республиканского показателя соответственно).
По данным ПП ЗКО, в нашей области насчитывается 32 МКО, из которых только всего пять занимаются активной деятельностью.
Среди основных проблем, которые выделяют эксперты в деятельности МКО, является то, что почти 50% из них можно отнести к «фиктивным». Не секрет также, что предоставляемые ими услуги довольно дорого оцениваются. Кроме того, присутствует непрозрачность, а также отмечается осуществление непрофильной деятельности.
— Согласно пункту 1 статьи 31 Закона о МФО, все микрокредитные организации за исключением некоммерческих в срок до 1 января 2016 года подлежат государственной перерегистрации, — заключила начальник отдела ЗКФ Нацбанка Валентина ХАЙРЛИЕВА. — В случае несоблюдения требования они будут подлежать реорганизации либо ликвидации.
Что касается порядка проведения учетной регистрации, то филиал Нацбанка будет рассматривать заявление в течение 30 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов.
Как заметили представители МКО, данная процедура довольно трудоемкая. Эту новость они встретили без оптимизма.
— Сначала необходимо будет заключить договор с филиалом Нацбанка, потом еще и пройти перерегистрацию в органах юстиции, которую можно осуществить через ЦОН. Но это все равно означает, что данная процедура займет немало времени. В результате свою деятельность придется просто «замораживать» на неопределенный срок…
По всем возникающим вопросам работники ЗКФ Нацбанка попросили обращаться в их офис по телефону: 50-93-28, отметив при этом, что, чем быстрее МКО начнут процесс перерегистрации, тем им же будет и лучше.
Подготовила Галина КАРЕНСКИХ
