Деятельность школьных инспекторов была признана неэффективной на заседании коллегии прокуратуры области. Об этом на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в облакимате сообщил заместитель начальника ДВД ЗКО Самат МУКАТОВ.
Тяжела ноша
На вывод о криминогенной обстановке среди несовершеннолетних натолкнули выросшие показатели преступности. Их стало больше, чем в прошлом году на 19 фактов, что составляет 13,9%. Имеются случаи тяжких и особо тяжких преступлений, среди которых одно убийство и приченение тяжкого вреда здоровью, два изнасилования и четыре разбойных нападения. Как известно, несовершеннолетних, которые обычно числятся в числе злостных нарушителей, изолируют от общества только в случае совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в остальных случаях они остаются на свободе и увлекаются преступной деятельностью. Это обстоятельство, помимо таких социальных аспектов, как рост безработицы и снижение уровня жизни, по мнению полицейских, и является основной причиной устрашающей статистики, свидетельствующей о росте подростковой преступности.
По данным областной прокуратуры, основными видами подростковых преступлений являются кражи (53%), грабежи (15%), вымогательство (9%) и хулиганство (5%). Причем, из 177 подростков, совершивших преступления, 132 являются учащимися школ и колледжей.
— Анализ показывает, что количество несовершеннолетних правонарушителей остается на уровне прошлого года, тогда как идет увеличение совершенных ими эпизодов преступлений, — говорит Самат Мукатов. – Большую часть подростковых преступлений можно было бы предупредить при хорошей организации профилактической работы всех служб, которые работают с несовершеннолетними. Но в одиночку с этой проблемой полицейским не справиться.
Устрашающие показатели
Всего в органах внутренних дел на учете состоят 708 детей. При этом по ЗКО, на учете числится 332 неблагополучных семьи, где воспитывается 402 ребенка. Только за этот год было выявлено и поставлено на учет 116 таких семей, где проживает 126 детей. Работа в таких семьях, как правило, осложняется непониманием со стороны оторвяг-родителей, которые систематически злоупотребляют спиртными напитками.
По словам старшего инспектора отделения ювенальной полиции Мадины КУСПАНОВОЙ, на учете в Уральске состоит 320 несовершеннолетних, 149 из которых оказались в трудной жизненной ситуации. Так, пятеро детей являются беспризорными, один отстает в психическом развитии, 22 признаны алкоголиками, 36 уклонялись от получения образования. По итогам восьми месяцев с начала нынешнего года преступления были совершены учащимися СОШ №№ 1, 6, 13, 16, 17, 20, 22, 24, 45, ВШИ № 15, ВСОШ, школ в п. Чапаево, Круглозерное, Чирово, Мичурино и с. Дарьинское, а также студентами многих профтехлицеев (ПЛ-1, 4, 5 и 12), пед-, агро- и гуманитарного колледжей, УФЭК, АТиСО, КазИТУ и ЗКГУ. По-прежнему в учебных заведениях процветает вымогательство, шесть случаев которого было зарегистрировано в СОШ № 1, КазИТУ и АТиСО.
Причина — безнаказанность
— В этом году учащийся СОШ № 6 был задержан за незаконный сбыт наркотических веществ, также ученики этой школы наглотались снотворных таблеток, — говорит Мадина Куспанова. – Среди школьников других школ известны факты ношения ножей, кастетов, нунчаков, которые в результате внезапно возникших ссор могут стать орудием преступления. Как одну из причин роста преступлений среди несовершеннолетних мы видим в лояльном подходе и судебной системы к несовершеннолетним преступникам. К примеру, за совершение 29 эпизодов краж в течение года парень из профтехучилища по решению судей получил «наказание» в виде предупреждения. Эта безнаказанность и приводит к тяжелым последствиям, ведь, как правило, такие подростки убеждены, что за совершение преступления им ничего не грозит. Есть примеры, когда за изнасилование подростка лишь ограничили в проведении свободного времени на улице после 10 вечера, а за разбойное нападение другой несовершеннолетний был условно осужден, получив принудительную меру ограничения досуга на два года.
Дети времени
Основной задачей школьных инспекторов полиции является предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Эта работа должна вестись совместно с психологом, социальным педагогом и завучем по внеклассной работе каждой школы. Разработан специальный график работы полицейских, которые должны встречать школьников у ворот учебного заведения и провожать обратно. Помимо этого, они обязаны выступать на классных часах, родительских собраниях и дежурить на школьных вечерах и различных мероприятиях, участвовать в заседаниях комиссий с трудными подростками и многое другое.
— Сейчас приходится работать с поколением перестройки, — отмечает школьный инспектор Гульшат ГУСМАНОВА. – Это дети своего времени, когда все рушилось, не признавались никакие авторитеты и пропагандировался всеобщий хаос. Нам бывает сложно убедить не только подростков, но и их молодых родителей. У меня был такой случай, когда камера наблюдения зафиксировала, как группа 14-летних девушек лузгает семечки, загрязняя все вокруг. Это действие расценивается как мелкое хулиганство, за которое предусмотрен штраф от одного до пяти МРП. Вызванные в управление мамы школьниц устроили нам большой скандал. И только при помощи камеры видео-наблюдения нам удалось доказать, что их дети нарушали общественный порядок.
Кстати, в течение этого года за невыполнение обязанностей по воспитанию детей к административной ответственности в ЗКО были привлечены 156 родителей и лиц их заменяющих. В том числе 25 человек – за нахождение несовершеннолетних в развлекательных заведениях, 32 – за продажу алкогольных напитков лицам, не достигшим 21-летнего возраста и 8 – за продажу табачных изделий.
Ищите кадры!
Большой проблемой в работе школьных полицейских по-прежнему остается дефицит кадров. По данным ДВД ЗКО, в области работает 83 школьных инспектора, 24 из которых имеют стаж работы до одного года, 23 – до трех лет. Во многих сельских округах числится по одному школьному инспектору. Из 47 школьных инспекторов в Уральске 25 тоже не имеют опыта в этом ответственном деле. После проведения аттестации среди сотрудников полиции многие, в том числе и школьные инспекторы, были освобождены от занимаемой должности. Поэтому некоторым из них приходиться разрываться на две, а то и три школы с контингентом учащихся в 300 человек.
— В данное время потребность в школьных инспекторах в ЗКО составляет 38 единиц, — заключает Самат Муканов. – Эта проблема неоднократно поднималась, мы даже вышли с письмом на имя акима области. Цена вопроса — 64 млн 866 тыс. тенге. И если вопрос с установкой видеокамер в каждой школе (видеокамеры установлены только в трех СОШ города) пока остается открытым, то потребность восполнения кадров школьных полицейских в следующем году нам пообещали полностью закрыть. Иначе проблем с подростковой преступностью будет довольно трудно избежать.
Маргарита ОРЛОВА
По какому телефону можно связаться со школьным инспектором или сообщить о факте правонарушения?
Отделение ювенальной полиции УВД Уральска – 92-18-41
Стар. школьный инспектор М. Куспанова – 92-18-72
Ювенальное отделение Абайского отдела полиции – 98-40-39
Школьные инспектора
СОШ № 1 (50-61-08), СОШ № 11, 40 (50-41-69) – Миргали Сапаргалиев
СОШ № 38 (51-09-13) – Самал Кадырова
СОШ № 2 (28-08-48) – Серик Сембиев
СОШ № 29 (21-71-09),
12 (21-74-11) — Кенжебек Насетов СОШ № 3 (50-88-75),
ШГВО (50-75-73) – Даулет Курмангалиев СОШ № 13 (28-28-77) – Анара Мергалиева
СОШ № 4 (53-12-94) – ЖанбулатМухамбеткалиев СОШ № 14 (27-44-80) – Серик Касымов
СОШ № 5 (23-34-26) – Ринат Даирбеков СОШ № 16 (21-06-69) – Мирлан Адиетов
СОШ № 6 (51-40-99) – Ринат Мухамбетжанов СОШ № 17 (53-19-35),
СОШ № 7 (51-36-55) – Дмитрий Горбунов СОШ № 18 (25-17-90) – Надия Ильясова
СОШ № 8,
СОШ № 25 (23-88-30) – Ирина Давыденко СОШ 19 (53-19-84),
СОШ 27 (51-36-01) – Толкын Койтанова
СОШ № 9 (23-27-74) – ТатьянаКолосовскаяСОШ № 20 (50-10-96) – Владимир Головченко
СОШ № 10 (26-31-99) – Жанбулат Имакаев СОШ № 21 (51-41-08) – Мурат Мусиев
СОШ № 22 (23-77-29) – Акжаркын Жандауова СОШ № 35 (51-85-64),
№ 45 (97-05-32) – Нуржан Абелов
СОШ № 23 (21-52-64) – Татьяна Черненкова СОШ № 36 (26-88-17) – Анар Ихсанова
СОШ 24 (22-80-73) – Нурлыбек Калбаев СОШ № 39 (21-30-64) – Ринат Мусалимов
СОШ 26 (53-80-99) – Аскар Кужахметов СОШ № 41 (22-85-97) – Акбубек Ибатова
СОШ № 28 (28-75-81) – Гульшат Гусманова СОШ № 42 (25-60-89) – Эдуард Шнекенов
СОШ 30 (50-17-26) – Руслан Аскаров СОШ № 43 (26-61-19) – Бибинур Нурхатова
СОШ № 31 (28-44-58) – Жанна Умарова СОШ № 44 (27-25-65) – Акмарал Жайлыгулова
СОШ № 32 (23-62-82) – Алмаз Актау
СОШ № 33 (27-50-20) – Молдир Бисенгалиева СОШ № 34 (26-82-11) – Аида Опиева
ГЭН (53-36-01) – Нариман Шаукенов
СОШ п. Круглозерное (52-02-27) и п. Серебряково (52-11-80) – Тимур Есеналиев