Встреча на «диалоговой площадке» по вопросам тарифообразования и энергосбережения, организованная антимонопольным комитетом в горакимате, вылилась в большую перепалку. Как выяснилось, система установки общедомовых теплосчетчиков, о которой неоднократно твердили последнее время, оказалась нежизнеспособной.
Представители малого бизнеса, ЖТЭ и простые потребители так и не пришли к общему мнению насчет того, каким должен быть механизм установки счетчиков тепловой энергии. Каждый на этот счет высказывал свою правду, но вопрос: «Кто же все-таки должен отвечать за все это?» так и остался риторическим.
— Нынешнее повышение тарифов – это вынужденная мера, стимулирующая потребителей устанавливать приборы учета тепловой энергии, — заявил в начале заседания директор департамента Агентства РК по регулированию естественных монополий в ЗКО Ширинали УСЕНОВ. – Нет приборов учета в доме, значит, жильцы будут платить за отопление и подогрев воды по высокому тарифу. В таблице, где указаны региональные данные по установке счетчиков, ЗКО находится в самом конце — на 14-ом месте.
В эту минуту из зала на главного антимонопольщика ЗКО обрушился шквал критики.
— Так берите пример с того, как работают монополисты в других областях! — возмутилась директор Центра малого бизнеса Шолпан МАХМУДОВА. – Как в таких условиях будет выживать малый и средний бизнес, над этим кто-нибудь подумал, прежде чем в десять раз увеличивать тариф? Мы столкнулись с тем, что механизм установки счетчиков тепловой энергии не работает. Наши малые предприятия в основном находятся на первых этажах многоквартирных домов. Объясните, пожалуйста, что нужно делать простому предпринимателю, который выкупил квартиру и не может установить прибор учета? Дело в том, что теплосчетчики, по нашим данным, установлены всего в 97 многоэтажках Уральска, и только в трех домах они работают. Все идет к тому, что мы просто не выдержим и начнем закрываться. К примеру, если раньше с одной квартиры предприниматель платил 38000 тенге в месяц, с начала года это оплата достигла 130000. Нам не под силу провести установку приборов стоимостью от 150 000 до 900000 тенге. На чашу весов поставлено наше экономическое благополучие. Вы загоняете предпринимателей в угол, когда президент неоднократно призывает всех к поддержке бизнеса. Не надо вешать на нас свои коммунальные проблемы!
Представителей АО «Жайыктеплоэнерго» попросили ответить на вопрос о том, как могло так произойти, что из 97 установленных счетчиков работает только три. А ведь именно эта организация в первую очередь должна была позаботиться о том, чтобы население не сталкивалось с проблемами, касающимися установки приборов учета тепловой энергии. Иначе, зачем тогда вообще вести речь об энергосбережении?
— В новых домах уже установлены счетчики, но к нам почему-то не обращаются КСК, которые и должны предоставлять показания, — ответил коммерческий директор ЖТЭ Вячеслав СОЛОДИЛОВ.
— А почему вы не заключаете договора напрямую? – парировал председатель ассоциации КСК Уральска Станислав ФИЛИППОВ. – Эта процедура не отработана. Ведь в законе все прописано, как должно быть на самом деле. Вы сначала ответьте, почему 94 счетчика у нас бездействуют, а потом уже с КСК спрашивайте.
По словам начальника производственно-технического отдела ЖТЭ Нины АБИЛОВОЙ, к ним поступило 87 обращений по поводу выдачи технических условий на установку счетчиков. Среди предпринимателей есть группы, которые могли бы объединиться и установить один прибор. Были выданы техпредписания, в которых говорится о том, что их должны устанавливать в подвалах.
— А кто будет следить за этими счетчиками, предприниматели? – спросила Ш. Махмудова. – Кто будет договариваться с жильцами? Сначала нужно отработать схему их установки, а потом уже тарифы повышать, чтобы люди не несли убытки! Если эта система не работает, ищите другие пути, но не распространяйте плохой опыт на население.
— Для этого мы и собрались здесь, чтобы решить возникающие вопросы, — пытался успокоить всех Ш. Усенов. – Мы пригласили на встречу альтернативные компании, которые могли бы заняться установкой счетчиков. Ведь в стоимости прибора учета заложена общая цена, которая потом и должна быть распределена между жильцами, исходя из квадратных метров, занимаемых ими.
Это пояснение антимонопольщика присутствующие сочли защитой монополиста, который, по их мнению, совершенно не заинтересован в том, чтобы население города платило за отопление по счетчикам. Это будет для ЖТЭ не выгодно, поэтому и механизм установки теплосчетчиков накрылся медным тазом.
— Зачем лукавить, ведь таким подходом вы душите малый бизнес! – поднялся председатель общества защиты прав потребителей Владимир ЕФРЕМОВ. – К этому вопросу нужно подходить вдумчиво, а у вас такой подход вообще отсутствует! Почему все проблемы возлагаются на потребителей?
— А где все были, когда цены на газ поднимали? – не стерпел В. Солодилов. – Ведь из стоимости газа и складывается в основном наш тариф. Перед тем, как поднять тариф, мы каждый год завершаем с большими убытками. А сейчас «КазТрансГазАймак» вновь намеревается поднять тариф на 38%. Так, может быть, здесь собака зарыта, а не ЖТЭ виновато. Мы вынуждены повышать расценки, иначе нас просто приберут к рукам.
— Два года я занимаюсь этим вопросом по газу, все без толку, даже письмо писал премьер-министру и просил разобраться, почему в ЗКО творится такое безобразие, когда в других областях газ идет по низкой цене, а мы вынуждены платить втридорога, — включился В. Ефремов.
— Вы должны понимать, что мы исполняем нормы закона и должны заботиться об энергосбережении, — ответил Ш. Усенов. – Давайте будем решать эти вопросы в дружеской обстановке. Я вас приглашаю к себе на чашечку чая, чтобы в мирной обстановке все обсудить.
В. Ефремов остался непреклонен и ответил, что примет это предложение только в одном случае:
— Я зайду к вам в кабинет, если вы пообещаете мне, что беретесь решать эти проблемы на самом высоком уровне.
Главный антимонопольщик сказал, что такие вопросы он решать не уполномочен, ведь это касается межправительственного соглашения между Казахстаном и Россией. Кроме того, местный департамент Агентства РК по регулированию естественных монополий не может влиять на тарифную политику АО «КазТрансГазАймак», так как этим занимается республиканское Агентство.
— При этом мы все-таки обратились в Агентство РК и попросили о том, чтобы увеличение расценок на голубое топливо сдержали до 1 мая, — пояснил Ш. Усенов. – А вот в путях решения вопроса установки счетчиков, согласен, нужно разбираться. В ближайшее время соберем комиссию, проведем проверку в ЖТЭ и организуем пресс-тур по тем домам, где не работают счетчики. Мы думали, что ЖТЭ несет убытки, пошли им навстречу. А выясняется, что они не хотят работать. Обещаю, что в отношении АО «Жайыктеплоэнерго» будут приняты меры вплоть до рассмотрения вопроса о несоответствии руководства занимаемой должности.
Маргарита ОРЛОВА
