3 апреля в Уральском городском суде допросили бывшего руководителя отдела предпринимательства акимата г. Уральск, а ныне советника акима ЗКО Жалгаса Гумарова. Он рассказал суду, каким образом общественник получил соглашения на земельные участки, которые в дальнейшем предоставил потерпевшим Байсариевой и Павлову. Как выяснилось, поручение выдать согласование на земельный участок для Байсариевой ему лично дал экс-аким Уральска Абат Шыныбеков. Данный документ, позволяющий предоставить земельные участки под торговые киоски, совсем не новый, и все стоящие по городу киоски функционируют на основании этого документа. Но вот незадача – оба эти документа выданы с нарушениями.
Мирослава ШОНАЛОВА
Жалгас Гумаров начал с того, что попытался объяснить, что из себя представляет согласование, которое выдавалось пострадавшим Байсариевой и Павлову.
Как выяснилось, этот документ выдавался предпринимателям для установки временных торговых точек на территории кондоминиума жилых многоквартирных домов. Данное согласование никакими правовыми актами не регламентируется. Данная практика существует с 2011 года с целью недопущения хаотичной установки киосков по городу. Акимат с помощью данного согласования осуществляет регулирование установок временных павильонов, чтобы те не занимали детские площадки, не загораживали движение транспорта и не устанавливались на парковочных местах. Для получения такого документа необходимы топографическая съемка, опрос жильцов дома, протокол собрания и заявление. Все эти документы должен собрать заявитель, чтобы получить согласование. Любой желающий установить свой киоск может обратиться за консультацией в акимат. После того как все документы будут собраны и предъявлены, сотрудники акимата выезжают на место, чтобы убедиться, что подключение к электросети возможно. Обязательным условием является наличие только «живых» подписей, и только в этом случае заявление согласовывается.
Однако история с выдачей согласования Байсариевой происходила по другой схеме. Данный участок относился к городским землям и не принадлежал территории кондоминиума. Сейчас, по словам Гумарова, по городу действует программа «100 торговых мест», которые реализуются через аукцион. Но в случае, если кто-то из предпринимателей желает получить определенный участок, он должен прийти в земельный отдел и написать заявление, чтобы на торгах выставили именно этот участок. Сбор каких-либо других документов не требовался, только участие в аукционе. Однако в аукционе эти участки не разыгрывались. На каком основании Байсариева и Павлов получили данные согласования, пришлось еще долго разбираться.
Советник акима признает, что выдал согласование Байсариевой по указанию руководства, а именно бывшего акима города Шыныбекова, но вот то, что на соглашениях, выданных Павлову, также имеется его подпись, он отрицает.
— Где-то в апреле месяце я был приглашен на прием к акиму города, где мне было сказано – дать согласование Аслану Утепову. На тот момент акимом был Шыныбеков. Я исполнил поручение руководства, — сказал Гумаров.
Данное согласование, как отметил свидетель, продлению не подлежит. Оно временное, но по истечении срока соглашения Байсариева могла поставить там киоск, при наличии печатей всех органов – ЖКХ и «Горсети», и вести предпринимательскую деятельность, даже не участвуя в аукционе. Однако на участке, выданном Байсариевой, павильон не ставился и нигде зарегистрирован не был. Согласование же, выданное Павлову, по словам советника акима, он видит впервые, несмотря на то, что на нем имеется его подпись.
— Данное согласование я видел, но там не моя подпись. Я на них не расписывался, — отметил Гумаров.
Согласование на функционирование торгового павильона от 3 мая 2022 года, как отметил далее советник акима, которое выдали на имя Байсариевой, не имеет юридической силы.
— Мы заранее, когда выдавали документ, знали, что это не территория кондоминиума, и мы нарушаем правила. В связи с этим было сказано, что оно продлению не подлежит, — ответил советник.
Шагатаев переспросил, почему документ не имеет юридической силы, если с 2011 года его получают все предприниматели.
— Получается, что предприниматели, которые получили согласование, они все действуют на основании документа, не имеющего юридической силы?
Советник акима подтвердил, что киоски функционируют только на основании протоколов согласования жильцов, которые имеют госакты на руках.
— В городе около 68 киосков, из них согласованных – 52. Их занимают в основном пекарни. Все остальные – частные лица. То есть, если Байсариева поставила бы недостающие подписи от «Горсети» и ЖКХ, то могла бы установить киоск и пользоваться участком по истечении срока, — внес ясность советника акима.
На уточняющий вопрос адвоката Шагатаева о печати на соглашении Павлова Гумаров признал, что она принадлежит отделу и хранится в бухгалтерии. Но бухгалтер ничего об этом соглашении не знает.
— Когда нас пригласили на допрос, мы подняли всю документацию, но данное соглашение не было зарегистрировано, так же, как и соглашение Байсариевой, — ответил Гумаров. — Согласование должно быть зарегистрировано в документообороте, который мы ежедневно ведем, и все обращения регистрируем там.
Адвокат обвиняемого упомянул также о том факте, что на первом своём допросе Гумаров не сообщил ни о поручении экс-акима, ни назвал даже его фамилии.
— Вы на первом заседании сказали, что Утепов пришел к вам лично в кабинет, начал требовать, чтобы вы согласовали данное место. «Я побоялся того, что он как блогер может печатать публикации в соцсетях, и дал ему соглашение», — адвокат процитировал данные ранее показания Гумарова.
— Я сказал, что руководство знает об этом соглашении, — уверен Гумаров.
На вопрос адвоката. подтвердит ли Шыныбеков его слова, Гумаров ответил, что уже задавал этот вопрос бывшему акиму города, и тот сказал, что не помнит этого случая.
Напомним, общественника Аслана Утепова обвиняют сразу по трем статьям Уголовного кодекса: «Мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием», «Покушение на мошенничество» и «Подстрекательство к даче взятки».
Чтобы не кусали
101 млн тенге выделен на дезинсекцию против личинок и комаров в Уральске
Всего планируется обработать 13 000 гектаров территории города и его пригородной зоны, передаёт корреспондент «Надежды».
Жанна АКЫЛБАЕВА
Работы по дезинсекции проводятся подрядчиком ТОО «Магтоксин». На данные работы в текущем году из местного бюджета выделен 101 млн тенге. Работы проводятся в два этапа.
— На первом этапе проводятся работы по дезинсекции против личиночной стадии гнуса, на втором этапе – по окрыленной стадии комаров. В текущем году для проведения профилактической дезинсекции будут применяться химические препараты ДИМИГРАН и ЦИПАКС. В этом году погода значительно резко потеплела, по сравнению с прошлыми годами, соответственно, ожидается большое количество лужных вод, образовавшихся в результате таяния снега. Это, в свою очередь, является благоприятным условием для появления комаров. В этой связи подготовка к дезинсекции в этом году началась раньше. Уже сейчас специалистами-энтомологами подрядчика проводится проверка лужных вод на наличие личинок, — рассказал на брифинге в РСК руководитель Отдела модернизации жилищного хозяйства и газофикации Мурат Конысбаев.
Профилактическая дезинсекция проводится на территории пригорода Уральска и в лесных массивах вдоль автодорог Серебряково, Круглоозерное, Коминтерн, Желаево, Октябрьское, Зеленое, Макарово, Достык, Урал, Меловые горки, Ускен, Жамбыл, Асан, Мичурино, Трекино, Володарка, в том числе на парковых территориях (территория парка культуры и отдыха, Ханская роща, Перевалочная роща, Анискино озеро, на берегах рек Деркул, Чаган и при наличии энтомологических признаков на территории дачных обществ).