В областном филиале Казахстанского Международного бюро по правам человека озабочены ситуацией, связанной с изменениями в законодательстве, касающимися работы судебных исполнителей. Как выяснилось, с недавних пор исполнять документы о взыскании в пользу физических и юридических лиц могут только частные судоисполнители. В данных новшествах правозащитная организация усмотрела нарушение Конституции.
Как отметил на пресс-конференции правозащитник, новые изменения в законе «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» нарушают конституционное право граждан на судебную защиту со стороны государства.
— Полагаю, что такая редакция закона, во-первых, оказывает неправомерное предпочтение определенной группе лиц, а именно частным судоисполнителям, что противоречит статье 16 закона «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года, а во-вторых, прямо обязывает граждан получать свое конституционное право на судебную защиту в платном порядке у частных лиц, что, в свою очередь, противоречит пункту 2 статьи 13 Конституции РК. Выходит, что в случае отсутствия у людей денежных средств они не смогут рассчитывать на исполнение судебного акта, вступившего в законную силу, — отметил Павел Кочетков.
В качестве примера правозащитник рассказал историю одной из заявительниц.
— В наш филиал обратилась жительница Уральска по вопросу реализации конституционного права на судебную защиту в связи с отказом в возбуждении исполнительного производства по выданному исполнительному судебному акту, вступившему в законную силу. 5 февраля судом №2 Уральска был вынесен судебный приказ о взыскании суммы долга с должника. Судебный приказ вступил в законную силу, после чего заявительница обратилась в департамент по исполнению судебных актов. Однако в департаменте устно ей отказали в приеме судебного акта к исполнению и направили к частным судебным исполнителям, мотивируя свои действия изменениями в законодательстве. В свою очередь, частный судебный исполнитель потребовал предварительно оплатить его услуги в размере 20 000 тенге. Однако заявительница не смогла оплатить услуги частного судебного исполнителя.
Как подчеркнул директор филиала Бюро по правам человека, если даже человек оплатит услуги частного судебного исполнителя, а он через некоторое время выяснит, что с должника брать нечего, то эти деньги не возвращаются. То есть, если сумма не была взыскана с должника, то и деньги судоисполнитель отдавать не обязан.
— По замыслу законодателей, теперь гарантии исполнения конституционного права на судебную защиту возлагаются не на государство, а на самого взыскателя: если есть деньги, то исполнительное производство будет возбуждено, а если нет, то тогда и права на судебную защиту нет. По данной ситуации нами подготовлено и направлено обращение на имя Генерального прокурора РК на предмет соответствия Конституции внесенных поправок. Кроме этого, нами готовится обращение в Национальный Центр по правам человека РК по данному вопросу, — резюмировал правозащитник.
Дмитрий ТЕРЕЩЕНКО