В преддверии Дня труда, который будет отмечаться в Казахстане 28 сентября, в областном управлении по инспекции труда ЗКО состоялось праздничное мероприятие. Сотрудники инспекции пригласили ветеранов своего ведомства, долгие годы проработавших в сфере охраны труда, и наградили их благодарственными письмами и ценными подарками.
Как известно, в ноябре прошлого года президент РК Нурсултан Назарбаев учредил День труда, который теперь будет отмечаться ежегодно в последнее воскресенье сентября.
Примечательно то, что в этом году его отпразднуют впервые. Планируется, что в честь нового праздника тружеников рабочих профессий наградят орденами. Чествование лучших работников самых различных отраслей пройдет в ходе общереспубликанского форума, который состоится 26 сентября в Астане. По информации министерства здравоохранения и социального развития РК, в рамках мероприятия запланировано вручение медалей «Енбек ардагеры». Эти награды вручат тем, кто имеет не менее 40 лет трудового стажа, а также люди, достигшие наивысших результатов в своей деятельности. В ходе форума наградят работников таких отраслей, как горно-металлургический комплекс, железнодорожный транспорт, машиностроение, образование, здравоохранение, химическая промышленность, сельское хозяйство, строительство, электроэнергетика и другие.
Кроме того, по организациям и предприятиям страны прокатится волна праздничных мероприятий, творческих и спортивных соревнований. Все эти мероприятия, по замыслу министерства, направлены на сплочение коллектива, укрепление корпоративного духа.
В преддверии праздника в областном управлении по инспекции труда ЗКО решили отметить труд тех людей, которые внесли существенный вклад в дело охраны труда. Среди них: Анатолий КОВАЛЕВ, Рафаиль ГАДАЛЬШИН, Олег ГОРШЕНИН, Калибатыр РУДИШЕВ, Берикболат НУРЖАНОВ, Насипкали ИМАНГАЛИУЛЫ и Роза ИДИЯТОВА.
— В своей статье «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к обществу всеобщего труда» Нурсултан Назарбаев определил основные цели, в первую очередь, это поднятие авторитета человека труда, повышение ответственности в сознании каждого гражданина на события, происходящие в стране, и снижение уровня иждивенчества, — отметил один из «виновников торжества», руководитель департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по ЗКО Берикболат НУРЖАНОВ. — Выдвинув данную идею, Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил, что все ценности мировой цивилизации, все экономические и культурные богатства создаются человеческим трудом, а не виртуальными финансовыми институтами. – Как подчеркнул глава государства, идеология потребительского общества, которая была широко распространена с 60-х годов прошлого века, оказалась губительной. Она породила массовое социальное иждивенчество в развитых странах мира и является одной из главных причин глобального кризиса. В то же время Нурсултан Назарбаев в своей программной статье выдвинул альтернативу подобной идеологии, а именно идею общества всеобщего труда. Никакой специфической труднодоступной для понимания идеологии здесь нет.Эта идея подразумевает под собой реальный производительный труд наших граждан, который и должен стоять в основе социальной модернизации. Иными словами, каждый трудоспособный гражданин нашей страны должен трудиться на благо общества, а государство должно создавать ему для этого все условия и таким образом мотивировать к эффективной трудовой деятельности.
После выступлений участников мероприятия наступила пора награждения ветеранов отрасли. Руководитель инспекции по труду ЗКО Жанат АСАНТАЕВ вручил каждому из них благодарственное письмо от заместителя акима области Бахтияра МАКЕНА и ценные подарки.
Как поделился с журналистами один из награжденных, ветеран труда Рафаиль Гадальшин, в настоящее время, чтобы минимизировать случаи производственного травматизма и других нарушений трудового законодательства, следует делать упор на профилактику.
— В годы перестройки отношение к трудовому законодательству было не совсем уважительным, — отметил наш собеседник. – Встречались нарушения и по графику работы, и по выплате заработной платы, сейчас положение все-таки улучшилось, усовершенствовалось как само трудовое законодательство, так и механизмы его соблюдения. Отмечается снижение числа несчастных случаев, все факты задержки зарплаты вовремя фиксируются и исправляются, однако это, конечно, не повод для успокоения. Важно больше акцентировать внимание на профилактической работе, а именно на всеобуче. Необходимо чаще проводить встречи с работодателями, с коллективами, разъяснять им их права, обязанности, все нюансы и особенности трудового законодательства.В целом же учреждение такого праздника, как День труда, имеет большое социальное значение. Во-первых, он способствует повышению авторитета человека труда в обществе, во-вторых, стимулирует производительный труд, в-третьих, пропагандирует престиж рабочих профессий и привлечение молодежи в сферу производства.
— Наше управление было создано недавно, мы приступили к работе в качестве отдельного самостоятельного ведомства только в начале августа, — в свою очередь, отметил руководитель управления по инспекции труда ЗКО Жанат Асантаев. – Благодаря реорганизации мы получили больше полномочий по реагированию на факты нарушений трудового законодательства. Мы планируем активизировать работу по охране труда, в том числе, как уже отмечалось, делать упор на профилактическую работу. Что касается грядущего Дня труда, то в Астану на форум отправится делегация из 13 человек. Это наша гордость, труженики из самых различных сфер деятельности: трактористы, кочегары, учителя, врачи и так далее. Мы провели тщательный отбор и выбрали лучших из лучших. Думаю, наши земляки достойно представят нашу область на предстоящем форуме.
Медиация взамен суда
Несмотря на то, что закон «О медиации» действует в Казахстане уже более двух лет, информированность населения об этой весьма удобной и полезной процедуре досудебного урегулирования споров по-прежнему остается на низком уровне.
Что же такое медиация и чем она выгодна обеим сторонам судебного спора, разбирался корреспондент «Н».
Если описать смысл медиации в нескольких словах, то она представляет из себя процедуру урегулирования спора во внесудебном порядке. Иными словами, медиация призвана помочь сторонам наладить диалог и найти решение проблемы, не прибегая к судебным разбирательствам.
Стороны принимают участие в медиации добровольно, сами выбирают время и место проведения данной процедуры, медиатора, в любое время могут прервать процедуру и выйти из нее. Основной целью медиации является выработка сторонами взаимоприемлемого решения. В частности, при спорах, вытекающих из трудовых отношений, медиация позволяет сохранить репутацию работодателю, поскольку гарантируется полная конфиденциальность самой процедуры и принятого решения. В суде же конфликт может получить огласку, которая вряд ли нужна обеим сторонам.
К существенному преимуществу процедуры медиации следует отнести экономию рабочего времени и денег. Судебное решение выносится, как правило, в течение двух месяцев, а при подаче встречного иска еще дольше. Кроме того, еще несколько месяцев может занять обжалование судебных решений в вышестоящих инстанциях. При медиации же урегулирование спора должно быть завершено не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора о медиации.
Важнейшим качеством в процессе медиации является непредвзятость медиатора. Он не имеет права высказывать собственное мнение о сущности конфликта, не ищет правых и виноватых, а лишь направляет стороны к нахождению взаимовыгодного решения. При этом медиатор независим не только от сторон, но и от государственных органов и иных должностных и юридических лиц.
Не секрет, что многие судебные решения так и остаются вынесенными лишь на бумаге, особенно это относится к решениям, вынесенным в порядке заочного производства. При медиации стороны, которые самостоятельно достигли согласия, больше мотивированы исполнять достигнутые соглашения. Кроме того, договор медиации помогает сохранить существующие деловые отношения между сторонами и укрепить доверие между ними в будущем, в отличие от судебной процедуры, где одна из сторон проигрывает.
В ЗКО на сегодняшний день насчитывается более 20 профессиональных медиаторов, большинство из которых имеет опыт работы в органах прокуратуры, суде, адвокатуре. Прибегнуть к их услугам можно через учреждение профессиональных медиаторов «Татулас», зарегистрированное в департаменте юстиции ЗКО. Сайт данного учреждения – www.tatulas.kz, телефон: 25-84-58. За все время своей деятельности медиаторами области проведено 192 процедуры медиации, причем если в 2012 году их было всего 15, то в 2013-м – уже 164. Помимо трудовых споров, путем медиации можно решать споры, связанные с неисполнением договорных обязательств, земельные споры, споры о лишении родительских прав, о разделе имущества супругов и так далее.
Процедура медиации не применяется к спорам, затрагивающим интересы третьих лиц, не участвующих в процессе медиации, и лиц, признанных судом недееспособными, а также спорам, когда одной из сторон конфликта является государственный орган.
Подготовил Игорь МАРТЫНОВ